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聚力量 漳州打造共建共治共享基层社会治理新格局

2019-08-11 06:53 | 海峡网 |
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  8月6日,市委办、市政府办联合发文,在全市推行城乡社区网格治理“2+N”模式暨“社区(乡村)110”建设,进一步整合资源、压实责任、聚合力量,推动新时代“漳州110”精神向基层社会治理延伸,打造我市共建共治共享基层社会治理新格局,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  今年来,为贯彻落实中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的相关精神,打通基层社会治理“最后一米”,漳州市主动融合新时代“枫桥经验”与新时代“漳州110”精神,按照“党委领导、政府负责、基层主责、社会协同、公众参与”原则,勇于担当、大胆创新,实践探索出城乡社区网格治理“2+N”模式暨“社区(乡村)110”的特色做法,取得丰硕成果。据统计,今年上半年,全市刑事警情同比下降20%、入室盗窃警情下降35%,群众安全感满意率达98.23%,创近年新高。

  城乡社区网格治理“2+N”模式暨“社区(乡村)110”中,“2”即“二员”是指城乡社区的综治网格员和警员;“N”是指若干支专门队伍。由所在社区(村居)“两委”成员担任的网格员和按“一社区(村居)一警(辅警)”配置的专职民警(辅警)发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,承担了采集基础信息、收集社情民意、排查整治安全隐患、排查化解矛盾纠纷、宣传政策法律法规、代办公共服务等职责和任务,加上因地制宜组建的治安巡防队、法律援助队、志愿服务队等若干支专门队伍,组成城乡社区综合治理的一个个网格,并由此编织成覆盖全市城乡的“和谐网”“平安网”“服务网”,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。

  在建设实践中,根据要求,各地可根据实际建立“N队”模式。芗城推行“2+3”“社区110”模式,“3队”即从本地巡防队员、物业保安、小区楼长、退役军人、人民调解员、辖区律师等专业人员中,吸收调解能力、法律素养较强、参与平安建设积极性较高的人员组成治安巡防队、法律援助队和志愿服务队;平和推行“2+2”“乡村110”模式,“2队”即治安巡防队和法律政策服务队。同时,县、乡两级要形成多功能的“城乡社区网格管理中心”指挥,统一指挥调度城乡社区网格管理工作。各地要建立健全领导专门负责和多部门、多层级联动响应机制,建立健全风险隐患源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等工作机制,统一在市综治网格服务管理平台流转,将工作细化到具体的县级领导、县直部门、乡镇(街道)、社区(村居)、“二员”和专门队伍,明确到具体的时间节点、任务内容、标准要求,确保“横向到边、纵向到底”落实各项工作。

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