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随笔 欧盟的“婚姻”保卫战

2016-02-20 10:14 | 海峡网 |
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【新华社北京2月19日电】(新华社记者冯坚)英国与欧盟是“合”是“离”的问题近日闹得沸沸扬扬,主因是英国在是否退出欧盟一事上的百般纠结和欧盟对此的矛盾与徬徨。为此,欧盟专门召开峰会进行磋商,力争拿出双方都能接受的“折中方案”。

英国与欧盟的结合,不妨比作一桩根基不牢的四十三年的“婚姻”。从1973年加入欧盟的前身欧洲经济共同体的第一天起,英国因地缘政治等多种原因在融入欧洲上表现得不够全身心,既想搭上欧洲融合发展的列车,以免被排斥在圈外,又担心因融合过密、过深而失去其恪守的独立性。所以,尽管欧盟融合发展不断提速,而英国既不加入欧元区,也止步在《申根协定》之外,不啻为欧盟主要成员国中的“奇葩”。

当然,对欧盟而言,当初吸纳英国无疑是重大利好。首先,英国是联合国安理会常任理事国、核大国,以及北约、英联邦等重要国际组织成员,有很高的国际地位和重要的国际影响力,英国入盟无疑将增纪蠾盟的分量;此外,英国还是欧盟的第二大经济体,是欧洲经济的重要组成部分,对推勍蠾洲整体经济发展不可或缺。

前几年,人们常说法德是欧盟的发动机,而英国如此一个重要成员国常被“忽略不提”,这从侧面折射出英国在推勍蠾盟发展壮大方面不如法德卖力。当然,这与法德都是欧洲大陆国家、两国均欲借欧盟的大平台扩大自身影响力不无关系。欧盟几十年的发展过程中,法德受益最大自不必言。

那么,为何许多英国人主张退盟呢?主要原因有三。一是他们认为,英国为欧盟贡献多、收益少,做了“赔本买卖”;二是欧盟近来扩大后,大批来自其他成员国的移民冲击了英国的社会福利体系和就业市场;三是欧元区政策冲击了英国金融业。因此,英国要求欧盟修改条约、调整政策,使英国受益更多些,否则可能通过全民公投的方式退盟。

问题是,英国退盟是欧盟难以承受之重。一旦英国要求“离婚”,欧盟在政治、经济、军事、文化等方面都将蒙受巨损。更可怕的是,英国退盟将在欧盟历史上开创一个危险“先例”,一旦他国如此傚法,欧盟岂不“猢猻四散”,此前几代欧洲人辛勤搭建的欧洲一体化大厦或将轰然坍塌。因此,欧盟极力挽救与英国的“婚姻”。

但欧盟绝不会不惜代价。欧盟之所以能够成立并运行数十载,在一体化道路上不断前行,自有其自身奥妙。这就是欧盟的凝聚力,是欧盟誓死捍卫的核心价值和契约精神。这是其得以存在和运行的中枢神经和灵魂,断不能出让。因此,欧盟与英国的谈判艰苦卓绝。

欧盟专门为此召开峰会实属首例,足见欧盟的无奈和重视。欧盟领导人周游列国,多方游说,就是要捍卫欧盟的完整性,维系住与英国的摇摇欲坠的“婚姻”。这是欧盟的“婚姻”保卫战,是“合”是“离”都不乏看点。

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