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樊纲曲建积极评价深圳新一轮房改:对当前住房问题的正面回应(2)

2018-06-07 13:09 | 海峡网 |
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“新住房制度的探索是要用改革的办法、创新的思路,系统性地解决好新时代深圳各类群体的住房问题,通过落实房子是用来住的、不是用来炒的定位,加大政府在住宅领域的保障功能,提高非投资性住宅比重,满足市民实实在在的住房需求。”曲建说,希望通过建立健全住房供应和保障体系,引导社会投资关注实体经济发展,减少原来过多依赖商品房解决住房问题的弊端,减少高房价对吸引人才和发展产业的影响,提高深圳对人才的吸引力和创新力,更好地促进实体经济发展,为国家新一轮住房制度改革进行探索和试验。

樊纲曲建积极评价深圳新一轮房改:对当前住房问题的正面回应

  曲建

曲建认为,深圳新住房制度主要有如下亮点:

首先,实质性调整供给结构,公共住房成为未来增量房源的主要组成部分。深圳新增供应的住房中,包括人才住房、安居型商品房和公租房在内的公共住房将占六成比例,具有高度居住属性的公共住房将成为新增房源的主要构成对象,这是对自上世纪90年代后期以来住房制度改革的重大调整,突出了住房的居住属性和民生属性,保民生、促发展是深圳新住房制度改革的基调,代表了深圳以人才和创新作为城市发展动力的坚定方向。

其次,创新性挖掘供给主体,公共住房不再以政府作为单一供给来源。创新是深圳的基因,新住房制度改革将调动全社会资源,供给主体将由安居集团、社区股份合作公司、金融机构、企事业单位等八大主体构成。其中,城中村是深圳承载租住需求主要载体,也是这次改革的一个重点和难点。常年消防、治安隐患和居住环境问题,使城中村在伴随深圳经济社会快速发展的同时,逐渐成为城市下一阶段发展的桎梏,新住房制度提出通过综合整治和改造,将城中村纳入最新的住房供给方,为落实“租购并举”迈出实质性的一步。

再次,协作性拓宽供给渠道,公共住房将成为城际合作的重要领域。临深片区已成为深圳解决刚性居住需求的缓冲地带,新住房制度将TOD模式的城际合作住房作为公共住房供给的一个重要渠道,是深圳在公共服务领域探索构建宜居宜业宜游粤港澳大湾区的重大尝试。为真正实现跨市域的公共住房项目落地,需要打通包括城市间快速轨道交通的通勤连接;城市间教育、医疗、养老等公共服务的均等协作;城市间社会管理的高效互联等多个软硬件通道。

最后,开拓性并行供给方式,公共住房以实物和货币补贴兼顾多样需求。为兼顾筹集建设公共住房的周期和对住房的迫切需求,新住房制度提出实物和货币两种可供选择的解决途径,通过货币补贴,以租赁券的形式在市场上寻找适合的房源,也能从需求方调动社会存量房成为公共住房供应来源。

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