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街道瘦了身 社区壮了骨

2019-03-15 10:19 | 海峡网 |
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    本报记者 邹海斌

    ■核心提示

原本要去街道办事处和区里办的事情,在社区就能办好,不用多跑一趟。宜春中心城区悄然进行的这场街道社区管理体制改革,通过审批权限下放、“一站式”社区服务、街道干部下沉到社区等方式,把街道的工作重心转移到社区治理工作上,真正实现了方便群众、服务群众。

日前,宜春市居民陈月华来到袁州区湛郎街道湛郎桥社区办事,发现大厅多了好多办事窗口,在这里上班的干部也多了。更令她没想到的是,原本要去街道办事处盖章的事,在社区就给办好了,不用多跑一趟。

这个变化的背后,悄然进行着一场街道社区管理体制改革,一场全新的探索。近日,记者来到宜春中心城区,走进街道、社区进行了探访。

    街道干部下沉,社区力量更强了

为什么要改?这是记者的第一个疑问。

在袁州区湛郎街道,湛郎桥社区居委会一名干部介绍,现在的社区与以往大不一样:农民进城,城市流动人口大增,社区治理面临新的挑战;上面千条线,下面一根针,社区事情多,责任重、压力大、力量小。

群众也有埋怨:社区居民办事时,先要到社区居委会盖章,再跑街道办事处盖章,然后跑区里、市里逐级审核审批,费时费力,很不方便,希望能在家门口“一站式”办好。

推动街道社区管理体制改革,是打通服务群众“最后一公里”的现实需要,也是满足人民日益增长的美好生活需要的重要保障。

宜春市决定,在宜春中心城区先行先试,袁州区在全市率先试点,从2018年7月起对街道社区管理体制进行全新改革和探索。

如何改?从街道办事处改起。

整合瘦身,腾出干部力量。袁州区将街道党工委、办事处原有的24个内设机构和下属事业单位,整合为党政、城市建设与管理、经济服务、社会管理综合治理4个办公室和行政综合服务中心。

取消街道便民服务窗口,便民服务进社区。袁州区将各街道办事处的便民服务窗口全部取消,统一在社区设立党群服务站。

原街道各办所的公章由街道办事处全部封存,制刻“袁州区某某街道便民服务中心业务专用章”,分社区编号使用,在社区实行一枚公章管审批。2018年11月底,全区各街道一枚公章管审批全部改革落实到位。

改社区,让社区强起来。

根据改革方案,宜春中心城区各街道的社区党支部、党总支全部改设党委,下设N个功能性党支部,构建“街道党工委+社区党委+N个支部”的党组织体系。

秀江街道党工委书记何发庚告诉记者,街道整合瘦身,24个内设机构整合为“四办一中心”,腾出的干部下沉到社区,充实社区的工作力量。该街道向每个社区选派1名班子成员担任社区党委第一书记,1名中层干部担任社区党群服务站站长。

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