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市直部门2019年提升优化营商环境承诺意见

2019-06-02 10:32 | 海峡网 |
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为提高2018年第三方评估机构指出我市营商环境83个痛点、难点和堵点问题的整改质量,加快营造我市有利于创新创业创造的良好发展环境,有效激发市场主体活力,推进我市营商环境“争先进位”,根据市政府提升营商环境专题会议要求,市直各有关部门对标厦门先进做法,提出2019年提升改进营商环境的承诺意见(对策措施),本报予以刊登。

市中级人民法院承诺:

一、充分发挥破产审判功能,维护破产企业权益。研究出台破产审判工作机制,加大破产案件审理力度。合理配置破产审判资源,成立专门破产案件审理团队。进一步落实破产立案登记制,完善破产程序启动和破产企业识别机制。建立破产案件的繁简分流工作程序,进一步细化执行转破产审查的工作办法,通过市场化、法治化途径帮助和支持具有挽救价值和可能恢复生机的企业重返市场,促使丧失经营价值的企业和落后过剩产能及时退出市场,促进市场资源有效配置。对破产企业的处置涉及债权人、债务人等众多主体利益,需要多方协调、整体推进的,积极与政府相关部门沟通协调,确保破产审判工作有序进行。

二、大力加强信息化、智能化诉讼服务体系建设,便利当事人诉讼。健全网上诉讼服务中心、律师服务平台、12368诉讼服务热线、在线纠纷解决平台,畅通权利救济途径,为当事人提供线上线下、优质高效的诉讼服务。设立24小时自助司法服务区,配备司法云柜24小时ITC自助服务终端,实现“互联网+司法服务”对接,提供诉讼材料自助收转、自助立案、案件查询、文书打印等服务。完善虚拟导诉员系统、3D导航系统、司法信息展示平台等,方便当事人自助获取相关信息。

三、建立健全多元化纠纷解决机制,提高民商事纠纷处理效率。积极探索新形势下民商事案件审判工作的新思路,健全完善由市法院与市保险行业协会、市企业与企业家联合会建立的诉调对接机制,强化涉企案件化解力度,依托智慧法院平台,探索建立法院在线调解机制。完善涉台(侨)纠纷多元化解与诉讼协调工作机制,选聘特邀调解员参与涉台(侨)案件调解工作。

四、持续加大执行工作力度,努力破解执行难题。设立专业化的金融执行团队和强制执行攻坚小组,加大协同执行力度,不定期开展执行清积活动与专项执行行动,常态化开展全市法院执行统一行动。加快推进执行评估、拍卖工作的有序开展,进一步提升有财产金融案件的处置速度,完善终结本次执行程序的适用标准。对暂处困境、有发展潜力的企业灵活运用执行强制措施,审慎适用对企业的诉讼保全措施,规范适用对企业及其法定代表人的信用惩戒措施,运用债转股、执行和解等方式“放水养鱼”,最大限度地减少对企业生产经营可能造成的负面影响。

五、强化产权和企业家权益的司法保护,努力推进产权保护法治化。树立依法平等全面保护理念,依法甄别产权纠纷案件的性质,防止将经济纠纷当做犯罪处理、将民事责任变为刑事责任,积极为各类企业发展营造良好的司法政策环境、公平市场环境和公正法治环境。加大知识产权保护力度,依法审理商标侵权、不正当竞争纠纷案件,保护商标、企业字号、名称权等品牌商誉保护,制裁“傍名牌”、“搭便车”等不正当竞争行为。依法保护著作权,重视文化创意、动漫游戏、网络、软件、数据库等新兴产业和文化业态的著作权的保护。

市发改委承诺:

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