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美印防务合作“貌合神离”(2)

2019-07-12 09:10 | 海峡网 |
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印度此举可谓左右逢源,在美俄之间找平衡。换言之,印美之间的双边合作什么都可以谈,但新德里与莫斯科的战略纽带是有着悠久传统的,如果美国政府像对待土耳其那样,执意强迫甚至威胁动用制裁使印度放弃对俄军购,那么未来对美许诺的上百亿美元大单自然也就打水漂了。这充分表现出印度在国际政治上谋求大国平衡,外交上八面玲珑的“生存之道”。

美印军事“牵手”掣肘多

近年来,美国和印度在防务合作上进行积极互动,但美印之间的战略诉求存在诸多结构性制约。未来,美印防务合作恐难实现“大步快跑”。

印度“战略自主”使美印难以真正走近。近年来,美国一直寻求提高印度在防务合作中的作用,为此,对于印度的拉拢可谓下足了功夫。特朗普政府上台后,颁布新的南亚政策,将印度全盘纳入其“印太战略”框架,并对印大力开展军贸交流和技术转让。2018年,美国更是给予印度战略贸易许可地位,为印度从美国获得先进军事装备和武器系统开“绿灯”。但印度长期以来坚持奉行“战略自主”,努力在大国之间保持平衡,不会追随美国进行“选边站队”,更不想在防务合作中受制于美国。正如印度国内一些官员和学者所称,“印度只会在充分权衡自身利益的前提下与美进行‘选择性合作’”。

印度多元化军购政策使其难以全面拥抱“美制”武器。尽管印度已经从美国采购了不少武器装备,但据印度学者统计,印度三军现有武器装备系统将近70%采购或自造于“俄系”,如果贸然对武器系统进行大量替换,势必导致“水土不服”,在一定时期内影响印军整体战备水平。而且,印方明白靠对外采购是买不来国家安全和国防现代化的。也正因此,摆脱对外国军事装备的依赖成为莫迪政府国防政策的重要考量。况且,美国垂涎的是印度军火订单,而印度企盼的是与美国平起平坐共同研发武器,合作目标并不一致。这些都将是美印防务合作的重要阻碍。

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