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凝聚党政军群铸盾护民的强大合力

2018-07-27 16:44 | 海峡网 |
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  入夏以来,各地人防训练演练活动蓬勃开展,不少地方人民防空指挥部演练也即将拉开帷幕。人民防空指挥部演练是人防训练的最高阶段,涉及党政军群、各行各业,在人防训练中起着纲举目张的重要作用。如何提高人防指挥部实战化训练水平,为铸就坚不可摧的护民之盾凝聚各方力量,是人民防空建设中一个现实而紧迫的课题。

  近日,记者专访在人防指挥部演练方面颇有研究的国防大学教授刘保庭,对相关问题进行了探讨。

  落实定岗定位,让指挥部成员按实际身份参演

  人防指挥部编成是以各级人防办为基础,由当地党政军相关成员单位或部门人员组成,基本构成包括指挥员、指挥部门和专业席位三部分。刘教授认为,人防指挥部是战时人民防空行动的“中军帐”,不仅要参与和处置各种防空行动,如信息防护、人员疏散掩蔽、重要目标防护、抢险抢修和城市管控,还要协调诸多的保障事项,如人员、物资、器材、经费等,要求参演人员必须是相关单位和部门的领导或专业骨干,确保进入指挥席位后能够拍板决策和专业对口。

  “然而,让指挥部成员按实际身份参演往往成为组织演练的难点。”刘教授告诉记者,由于长期处于和平环境,部分领导干部国防观念淡化,加之本职工作较为繁忙,演练中指挥席位往往由工作人员代替,有的领导干部来了也只是坐到观摩席,这与人防指挥部演练的初衷背道而驰。

  其实,只要真正参加一次实际演练,领导干部就会体会到演练的重大意义。刘保庭介绍说,在“太行——2017”山西人防演习中,省委、省政府、省军区领导带头以实际身份参加,各厅局相关人员全部坐到了各自席位,通过亲身处置各类情况,大家不仅认识到人民防空的重要性,而且切身感悟到自身在人民防空行动中的职责。

  领导带头,万事不愁。刘教授认为,各级党政领导干部应该认真深入领会习主席关于人民防空是国之大事,是国家战略,是长期战略的重要论述,把人防建设摆上位、自觉抓,带动各级各部门履行建设人民防空的责任与义务。

  精选导演队伍,让演练过程体现实战化要求

  刘保庭谈到,由于人防指挥部的办事机构——人防办属于准军事机关,参加人防指挥部演练的大多是地方领导干部,演练中容易出现非军事化、随意化等倾向。为防止演练搞形式、走过场,应把精选导演队伍当作头等大事。总导演应由军事机关领导担任,副总导演和执行导演由业务精通、能力强的指挥员和专家担任。导演部统筹考虑组织计划、指挥控制、评判裁决和演练导调的一切事宜。

  他认为,导演部应设置错综复杂的演练条件,可多设危局、险局、僵局,甚至败局,增大演练的难度和强度。特别是针对未来信息化战争瞬息万变的战场情况,加入随机导调,临机设置战场情况,临机赋予行动任务,临机调整决心部署,督促甚至逼迫参演人员进入情况,进入角色,进入实际指挥位置。

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