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惠州全面推行建设工程项目“信用快审”承诺制,欲打造一流营商环境

2019-03-15 09:44 | 海峡网 |
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  作为全省开展建设工程项目审批制度专项改革的3个试点市之一,惠州在项目审批改革上又有新动作。

  近日,惠州市政府正式出台《惠州市全面推行建设工程项目“信用快审”承诺制改革实施方案》。作为惠州第4轮投资项目行政审批制度改革的重点内容之一,此次改革意在促进审批审查提速,让项目落地跑出“加速度”,努力打造全省施工许可时间最短、办事效率最高、企业获得感最强的城市之一,助力惠州打造一流营商环境。

  35项行政审批事项“缺件”也能办

  今年1月,惠州市委书记、市人大常委会主任李贻伟在惠州市第十一次党代会第四次会议上提出,要打造一流的政务环境,打造服务效率最高、综合成本最有竞争力、创新创业活力最强的开放新高地。

  如何提高审批效率?惠州此次推出改革大动作——企业近3年信用良好,办理建设工程项目报建手续时,签署“承诺书”后,35项行政审批事项“缺件”也能办理,8项技术审批事项可享受免审,16项技术审查事项经初审后即可提前办结审查。

  这源于惠州加快推进相关试点工作。去年,广东省明确提出在广州、惠州、东莞市开展建设工程项目审批制度专项改革试点,惠州成为全省3个入选的地市之一。

  而早在2017年,惠州就探索在项目设计报建阶段提前办理、设计方案图审查提前办结、初步设计审查提前办结和施工许可证提前核发等4个环节实行信用承诺制。此次“信用快审”承诺制改革是对此前信用承诺制改革的一次深化,对建设工程项目报建前期工作现行所有的技术审查事项实施承诺制改革,对所有的行政审批事项实施承诺制改革。

  惠州市发改局局长徐毅表示,改革后,将有24项技术审查事项实行告知承诺制。其中,8项实施免审告知承诺制,16项实施初审告知承诺制。此外,有35项行政审批事项实行容缺承诺制。“改革的原则是对审查审批事项全面覆盖、一改到底,构建科学高效的‘信用快审’承诺制工作体系。”

  专家表示,以前,项目建设前期审批事项环节多,涉及的部门也多,审批效率低,是项目落地的痛点、难点。惠州此次“信用承诺制”改革正是希望解决这些问题。

  改革涉及20多个部门单位审批审查业务

  近日,惠州某公司开发部高级经理黄戈向市住建局提交了申请领取施工许可证的资料,“以前要准备齐全部资料文件,大概有20多项,现在说可以容缺办理,只需要提供10项,其它的可以后面再来限时补齐。”黄戈开始还有点怀疑,但当3天后办事人员把施工许可证交到他手里时,他感慨效率提高了。

  这是惠州实施“信用快审”承诺制改革的缩影。惠州市发改局相关负责人介绍,“信用快审”承诺制改革涉及自然资源、住建、公安、交通、生态环境、气象、应急、林业、水利、消防等20多个部门单位的审批审查业务。

  “这次改革我们更注重灵活性。”徐毅称,项目开工前的前置审批事项分为行政审批事项和技术审查事项两类。

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