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福州十一部门联手加强城乡建设项目生态环保修复

2018-12-04 09:50 | 海峡网 |
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  福州日报记者 孙漫

  党的十九大报告指出,加大生态系统保护力度。“像对待生命一样对待生态环境”,正成为越来越多人的共识。

  记者3日从市建委获悉,围绕“创新、开放、绿色、幸福”的总要求,我市11个部门印发《关于加强城乡建设项目生态环境保护修复方案》,全领域、全地域、全过程加强建设项目生态环境保护修复,在做好城市建设、夯实生态本底的基础上,构建蓝绿交织、水城共融的生态新城。

  严控占用山水林田湖草资源

  此次联合印发《方案》的11个部门均为我市城乡建设的“主力军”,包括市建委、发改委、交通委、国土局、规划局、环保局、农业局、林业局、水利局、人防办、园林局,将建立健全严格管控、依法审批、强化监管、考核评价机制。

  各县(市)区人民政府和市直相关部门要严控审批占用生态保护红线范围内山水林田湖草资源的建设项目。确需审批的,应符合城乡总体规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划、环境保护规划、林地保护利用规划等相关规划要求。凡占用市中心城区重点区位山水林田湖草资源的项目,必须报经市政府专题会议研究同意。凡占用省道、县道、乡道两侧,城镇、村居周边山水林田湖草资源的项目,必须报县(市)区政府专题会议研究同意。

  全领域全地域全过程监管

  生态环境保护修复监管工作,将涵盖我市辖区范围内房屋、市政、地铁、交通、水利等全领域建设项目,实现全覆盖。同时,我市将加强从项目立项审批直至竣工验收的全过程监管。

  在审批阶段,发改、建设、交通、规划、国土、水利、林业、环保等审批部门将协同配合,在不增加项目审批环节和材料的前提下,要求建设单位在各审批资料中包含建设项目生态环境保护修复有关内容。

  比如,在立项阶段,引入生态风险、生态质量、水土保持等方面评价,将可持续发展理念融入工程项目实施全过程;在规划阶段,必须考虑项目对环境的尊重与适应原则;在设计阶段,若缺少场地保护修复内容,将判定为绿色建筑设计不合格。

  项目实施过程中的监管同样重要。按要求,开工前,生态保护会责任到人;施工时,将鼓励推广装配式等工厂化施工工艺,减少现场环境污染、资源浪费。

  “建设、交通等部门与林业、国土、水利等审批部门联合验收,确保生态环境保护修复措施落实到位。”市建委相关负责人介绍,建设单位在竣工验收前,必须对施工单位生态环境保护修复工作落实情况进行评估,评估结果作为是否完成施工合同的指标之一,“没有达到修复要求的项目,将限期修复;严重破坏生态且拒不按期修复的责任主体,将列入我市诚信体系‘黑名单’”。

  我市还引入第三方考核机制,依托第三方中介机构对项目设计确定的生态环境保护修复任务、指标进行考核、评价。

  开展联合执法 加强责任追究

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