Ｎ刘以宾

    重庆近日推出一个庞大的“官员充电计划”，以提升官员素质和整体水平，其中每年派200名处级以上官员及企业高管赴美国等发达国家留学，每年选送100名副厅级官员参加在渝高校经济管理类的学历教育。（8月12日《第一财经日报》）

    如此庞大的官员充电计划，让我想起一位在企业从事管理工作的朋友的一番话：业务技能培训是必要的也是合理的，因为每个企业都有特定的技能要求，而员工在企业之外不可能接受到这类培训；至于学历教育、素质培训等，企业不必负责，因为企业不是学校。

    如今，即便高级管理人才都实现了市场化配置，一个人到企业就职，本来就应提前预备好与该企业相适应的学历和素质，至于学历、素质如何获得，那是你自己的事，或者说需要你自己投资获得。这是当今世界人力资源培育的一大趋势，也是市场经济规律使然。

    当然，政府部门有特定的职业要求和运行特点，不宜与企业简单类比，但在官员学历、素质培训等问题上，道理应该是相通的。

    官员充电应该公费还是自费？官员或许认为公费天经地义，而广大纳税人则未必这么看，官员的学历教育、素质提升是否应该由纳税人埋单，依然值得探讨。

    按说，公职人员的来源也应逐步市场化，官员队伍也应逐步成为开放的系统，即机会均等地面向社会精英，使得高素质的人才随时被吸收、补充进去，而素质低、状态差、不适应职位工作的被淘汰出去。这不仅是打造廉洁、高效政府的需要，也是社会公平的重要体现。

    退一步说，如果官员充电是由纳税人埋单的，那么，他们就有权监督那些出国留学的官员“电”究竟“充”进去没有、“充”的效率是高还是低，从而评估花这些钱值还是不值。

    也就是说，官员充电涉及的所有开支都应该接受纳税人监督，至于重庆如此庞大的官员充电计划，起码有必要在决策政务公开一下，通过各种途径听听公众是怎么想、怎么说的。