墙上贴的集资标语，让村民很无奈

Ｎ据《重庆商报》

    本报讯　“村里翻修公路，竟要死人集资，这从常理上说不过去”，重庆忠县兴丰乡一邹姓村民反映称，部分村民认为这是变相摊派。

死人也要出钱？

    7月1日，记者来到忠县兴丰乡，了解到向死者集资的，是兴丰乡中伏村。该村地处山区，经济较为薄弱，为发展该村经济，乡政府想到了翻修该村至梁平紫照乡桂乡村的公路。

    要翻修的村道长约为13公里，宽5米左右，只有一个车道，整个工程的建设资金约为300万元。乡政府经过协商，经群众大会表决通过后，决定向村民集资：每人400元，6月底前全部交齐。令一些村民费解的是，五保户、死者和户口外迁的人也必须集资。

    “我家老人去世10年了，现在翻修公路还要出钱。如果不交钱，乡里就要收回土地，以后家里有个婚丧嫁娶、小孩读书，一律不办理手续。”该村村民哈玉成告诉记者，本来修路架桥，村民是十万个赞成，但是死人也要出钱，这也太不合情理了。

    据哈玉成介绍，他家现有4口人，这次翻修公路却是以5口人来集资，其中包括已去世的父亲。村里通知说每个人400元，死去的每个人200元。未按时交清的，每人每月按50元收取滞纳金。哈玉成还拿出一张加盖乡政府公章的收据，上面写着“公路改造筹资款，已交纳1800元”的字样。

    哈玉成告诉记者，全村现有3000多人，已经去世的100多个村民都被要求集资，每人由家属交200元。户口已迁走的，每人也要由留在当地的家人代交200元。

乡里称有苦难言

    兴丰乡党支部书记胡刚向记者表示，确有“向死人搞集资”一事，但他们也是有苦难言。这个集资不是乱收费，按照农村土地承包法规定，土地使用30年不变，谁耕种就由谁来承担这笔集资金额。

    据胡刚介绍，据初步计算，修路建设资金要300万元，县里已拨款160万元，即使是现有的3000多村民集资，也只能集到120万元，仍有缺口。

律师称其变相摊派

    对“死人也要集资200元”一事，部分村民表示理解，认为修路是造福村民的好事。但也有村民认为，死者不可能再享受修路带来的好处，因此没有义务集资。

    据重庆志同律师事务所刘建增律师介绍，根据国家民法相关规定，人的义务是有条件的，生命都没有了，他怎么来履行义务呢？村里集资修路本身没有问题，但是向死者集资，完全没有根据。如果要由法律来为此定性的话，此做法就是变着法儿摊派。

    刘律师称，户口已迁移的村民，既然人都不住在这里了，就不必履行集资的义务。五保户本来就是靠国家的补贴来维持生活，这样强制性收取费用是不合理的。