地震来临时，你躲在哪里？如果你依照小时候老师教我们的方法乖乖躲在桌子底下、床铺底下，可是有经验表明，这样的伤亡率，将高达98%！那该怎么办？
　　作为最频繁发生地震的岛国，日本的防震经验在世界上可谓遥遥领先，从宏观到细节，有很多方面值得我们借鉴。本报特整理如下，以供借鉴。

【防范篇】

中小学校每月一演习 最高演练人数曾超1600万

  日本《大地震特别措施法》规定9月1日为全国防灾日，8月30日到9月5日为全国防灾周。阪神大地震的元月17日作为全国志愿者纪念日，从元月15日到元月21日为志愿者周。根据《灾害救助法》，东京都前３年的地方普通税收平均值的千分之五作为灾害救助基金进行累积。
  日本经常模拟地震、火灾、海啸、抢劫、枪击等天灾人祸发生，提高抗灾救灾、自护自救和处理突发事件的能力。如东京都内的中小学，每个月都要举行这类演习，以便中小学生在真正遭遇地震等灾难时，不但不会慌乱，而且还知道如何规避和救助。1983年，为纪念关东大地震60周年，日本曾组织过1600万人，约占国民总人数13%，进行防震救灾演习。
  日本人存折、合同等有关人生的重要资料复印多份，分处保存。出外随时携带证件，上有姓名、年龄、血型等项目，以备急救或联系家属。每个家庭都有紧急避难用品包，用防火的聚酯材料制作，水、食品、手电筒等几乎所有应对灾害的必需品都一应俱全。
  各个家庭阳台相通，以备意外时互相支持或避难。凳子可改装为炉灶，长凳可改装成平板车。海边有“防止地震”、“注意海啸”警示语。旅社、地铁、商店、影院等公共场所出入口都有“非常口”及标记指示，一旦发生非常事件时用来疏散人群。65%市区街道成为避难所，甚至储备水、食物、药品、毯子等，并建造临时房屋。
  日本专家认为，“灾难发生后有３件事非常重要，自救、互助，以及公众的帮助。”
  日本人都掌握使用灭火器、切断煤气等多种防灾手段，具有良好的自我保护、自我防范意识、防灾抗灾知识和能力。救灾时从容不迫，不畏艰险，团结协作，弱者也变成强者。
  1995年1月，阪神地震发生时，广播里没有“不要惊慌”等告诫劝慰语，人们却都表现出良好的个人素养。理发店义务理发、澡堂免费洗澡、蔬菜店上门把菜分发给居民。大家有秩序地排队领取供应品，没有一个人拿走不属于自己的东西。某银行金条散落在大街上，市民帮忙整理好放在那里，最后清点时发现：遗失金条数是0！
  在红绿灯失灵情况下，车辆、行人互相礼让，没有鸣笛和语言。一辆电车卡在倾斜的立交桥边，一旦乘客乱动可能车毁人亡。但乘客泰然自若，还有人看书。市民、学生无须动员，志愿者500万人，比自卫队还积极，抢救照顾灾民、取药喂药、烧热水。这种乐于助人、互帮互爱的道德风尚极大程度上化解了地震灾害造成的损失。

【建筑篇】

抗震报告动辄两三百页 学校是第一避难所

  日本法律在建筑物抗震、防火等安全性方面的要求非常严格。日本《建筑基准法》规定，新建筑必须达到在百年一遇的地震中不倒塌，在数十年一遇的地震中不受损的抗震强度。
  在日本，一个建筑工程要获得开工许可，必须首先提交建筑抗震报告书。报告书要根据地震的不同强度，计算不同的建筑结构在地震中的受力大小，进而确定建筑的梁柱位置、承重，以及施工中钢筋、混凝土的规格和比例。普通的一座八九层公寓楼，其抗震报告书动辄厚达两三百页。建筑抗震报告书经过相关部门确认无误后，建筑工程才能开工。
  日本防震还有一个基本原则，就是“学校是第一避难所”，所有的房子都可以倒，但学校的房子不能倒。这也是日本总结历次地震灾害教训的结果。1923年，日本关东大地震，导致不少学校教学楼倒塌，学生集体遇难。当时的日本政府从中吸取了教训，要求以“学生的生命维系着国家未来”为最高原则，加强房屋抗震性。1995年1月17日大阪、神户地区的7.2级“阪神大地震”之后，日本政府开始实施“校舍补强计划”。根据这一计划，全国各中小学校全面进行一次抗震检查，对不符合最新抗震要求（抗震要求为7级）的学校立即进行补强施工。日本校舍多采用钢骨架，可以起到弹性防震作用。
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