- 作者：海都资讯网 文章来源：海峡都市报社 更新时间：2008-6-20 2:47:00
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关于油价 增加财政补贴化解有关行业负担
提价原因
问：请介绍一下这次调整成品油价格的背景。
答：去年11月份国内成品油价格调整后，国际市场油价继续攀升，特别是今年2月份以来涨速加快。中国原油消费近一半靠进口，由于国际市场原油价格上涨，成品油价格与原油价格倒挂的矛盾日益突出。炼油企业生产亏损加剧，造成了部分炼厂特别是地方炼厂停产和半停产，影响成品油市场供应。近一段时间以来，部分地区再度出现排队加油、停供限供的现象。适当提高成品油价格，有利于缓解企业生产经营困难，增加国内成品油供给，保障市场供应，促进石油资源节约。
油价调整方案
问：调整的主要内容是什么？
答：综合考虑国际市场油价上涨和社会各方面承受能力，这次汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元，液化气、天然气价格不调整。汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5980元和5520元调整为6980元和6520元；上浮8％后的全国平均零售价分别为每吨7540元和7040元；折合每升约分别提高0．8元和0．92元。航空煤油出厂价格由每吨5950元调整为7450元。
公交出租不得提价
问：国家如何控制成品油调价的连锁反应？
答：为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、出租车、液化气、天然气价格均不得提高。成品油价格调整对出租车行业的影响，采取增加财政补贴、进一步清理不合理负担解决。铁路货运价格、民航燃油附加标准以及公路客运价格允许适当疏导，但必须从严控制，由企业自行消化一部分成品油提价带来的成本增支因素，防止价格水平不合理上涨。同时各地要继续加大减免政府规费、减轻经营者不合理负担的工作力度。对已经实行市场调节价的公路货运和水运价格，各地要加强监测，防止不合理涨价。对整车运输的蔬菜、生猪等鲜活农产品过路过桥费一律予以免除。
要防止煤电轮番涨价
为何调价———电企普遍亏损
问：请问这次电价调整的背景。
答：近两年电力企业成本增支因素较多。一是电煤价格持续大幅攀升。电煤价格的大幅上涨，导致发电企业普遍出现亏损。今年１—５月份，华能、大唐、国电、华电、中电投等中央五大发电集团公司中除华能集团略有盈利外，其余四个集团公司都出现了严重亏损，发电企业亏损面达到８０％以上，部分发电企业出现资金周转困难、难以维持简单再生产的局面。二是电厂脱硫成本增加。去年全社会二氧化硫排放量减少４．６６％，其中发电企业脱硫的贡献率占７０％。三是“十一五”期间为提高电网输配送能力，电网企业每年增加投资３０００亿元左右，增加了还本付息额的负担。另外，为鼓励风力发电、生物质能发电等可再生能源的发展，可再生能源电价附加需要适当提高。提高电力价格适当补偿电力企业成本增支，有利于缓解电力企业经营困难，保障电力供应，促进能源资源节约。
调价思路———推进城乡工商同价
问：这次电价调整的基本思路和主要内容是什么？
答：这次疏导电价矛盾的基本思路：一是从严掌握，部分补偿电力企业成本增支；二是优化政策，促进电厂脱硫和可再生能源发展；三是区别对待，主要提高工商企（事）业用电电价；四是完善结构，推进城乡用电同价和工商企业用电同价，适当降低商业电价水平，逐步将现行非普工业、非居民照明、商业电价归并为工商业电价，并在此基础上执行峰谷电价等管理制度。这次电价调整，全国销
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