Ｎ周稀银

    重庆市政府办公厅近日发出通知，要求五一期间禁止任何单位用公车组织职工外出旅游。（4月29日《重庆晚报》）

    每逢节假日来临，类似禁用公车的通知和规定便应运而生，可实际效果却不理想，年年禁止，年年不止。问题不仅出在此类通知缺乏操作性，而且在于未从根本上建立公车统一封存的制度，使公车私用渐成“覆水难收”之势。

    近年来，已有北京、大连、昆明等城市在节假日对公车实行封存，此举在缓解城市交通和节约公共成本上功不可没，但因为是临时举措，所以无法持久地执行下去。试想，仅是一两天的突击封存，便能产生巨大的社会效益，如果所有节假日时间里都实施公车封存，其社会效益又有多大啊！

    其实，各机关单位并非不知公车封存的必要性，只是存在“三大障碍”：一是既得利益作祟。制定封存公车规定者往往又是公车乱用、滥用受益者，统一封存有如自戴枷锁，他们怎会主动遵守执行？

    二是盲从跟风作怪。不少官员认为公车私用普遍存在，如果我单位封存，其他单位还是车来车往，岂不是吃亏？

    三是攀比心理。有的单位公车较少时还有空闲，车子多了反而没得闲，个中因素莫过于“你用我用大家用”的攀比心理，既然你能私用接孩子，我为何不能下乡接老人？许多单位的公车费用就是在这样的攀比中直线上升。

    要解决问题，根本出路还在于推行公车适时封存制度，特别在重大节假日之时，仅保留较少公车用于公务，其余车辆一律封存——这样的限令不是应景式的临时决定，而是常态化制度。在执行过程中，不能任各单位、部门分散封存，而应集中封存。

    可以说，要让公车封存制度顺利推行，既需要政府部门“自我断腕”的勇气，摒弃既得利益，更需要严密的事前与事中监督措施。一旦公车集中封存成了不可碰的“高压线”，所有节假日必封公车，公车费用得到有效遏制，那么，即便是重大节日来临，相关部门又何须多此一举年年往复地下发禁令呢？