N本报记者 陈惠聪 苏琳

     4月26日，七匹狼董事局主席周永伟悄然离开晋江，在其后的10天里，他将与晋江另外9家企业的老总以及晋江市有关部门领导一起完成东南亚之行，赴柬埔寨、泰国、印度等地考察投资环境。
  这是晋江市官方组织的对上述三个国家的首次考察，在经济环境日益严峻的情况下，引导企业“走出去”成了晋江方面的政策选择之一。而在4月25日举行的2008年晋江市工商企业界千人大会（下称千人大会）上，为应对当前经济形势，晋江市再次打出了政策“组合拳”。

“问路”东南亚
  此番十家民营企业的东南亚之行投石问路的意味甚浓。4月25日，在千人大会上，晋江市市委书记杨益民向外界透露了次日的东南亚之行。据悉，此次晋江官方共组织了十家企业参加东南亚商务考察，均为类似恒安、七匹狼、浔兴等的行业龙头企业，考察内容主要为拜访当地企业和工业区。
  此次选择柬埔寨、泰国、印度等地作为考察目的地，含有投石问路的意思。根据分析，目前，欧美对中国的反倾销政策相当严格，而对越南、老挝等中南半岛国家以及印度、非洲、拉美等地的产品限制则较为宽松。如果能以此为“跳板”，采取全部在外或一头在内、一头在外的经贸合作方式，开办与本土产业相配套的境外加工厂，就既可利用外部资源，又可规避贸易壁垒。
  事实上，晋江企业自发组团对国外进行考察的事情并不鲜见。据泉州市外经贸局外经科科长刘扬南介绍，包括晋江企业在内的泉州民企，虽然在海外布局上尚属试探阶段，但已经出现明显加快的趋势，在今年第一季度，泉州市共新批了5家境外投资企业，这个数字大大高出去年同期的3家。
  在这场海外扩张潮流中，虽然民企依然是主体，但在菲律宾中国（晋江）经贸合作区中晋江官方所扮演的重要角色，以及此次的考察活动，也从一个侧面表明，晋江方面正在顺势而为，成为民企海外扩张的重要推动者。
  在刘扬南看来，相比企业自发组织的海外考察，官方的主动参与，不但可以减少这种考察的盲目性，降低企业成本，而且通过官方与当地政府的直接交流，对企业争取当地政府的政策扶持也更为有利。
紧盯重点企业
  “（政府）要体谅现实困难，帮助企业渡过眼下的关口。”在25日的千人大会上，杨益民显然有的放矢：面对宏观环境变化和产业结构调整，晋江企业比以往遇到更多的困难。
  一个事实是，因为出口退税下调、人民币升值、劳动力成本上涨等因素影响，从去年年底以来，晋江陆续出现企业倒闭、停产、外迁。因此，一个如何帮助企业渡过难关、实现晋江经济可持续健康发展的难题，已经摆在晋江市的主政者面前。
  这也是每年一度的千人大会，之所以在今年更为引人关注的原因。在这次会上，晋江市公开了包括市领导挂钩联系重点规模企业制度在内的一系列政策。
  根据挂钩制度，晋江市41名市领导将与105家重点规模企业实行挂钩，晋江市领导必须定期、不定期走访挂钩企业，及时帮助解决企业发展中遇到的困难和问题，企业所在镇（街道）、各职能部门则必须主动向挂钩领导汇报企业生产经营及其他应报知的情况。凡是涉及被挂钩企业的检查评比、执法处罚等事项，均须事先报告挂钩市领导。
  对于这一制度，鸿盛雨具有限公司行政经理丁敬堂认为，市领导的挂钩，对加强政企联动，帮助企业解决现实困难无疑有着很大的帮助。
  晋江市推出的新政并不仅于此。据悉，作为与晋江市领导挂钩联系重点规模企业制度相配套的措施，企业家评议政府部门工作效率制度也将随之推出。而对于企业反映最多的税收征管体制、融资制度和土地供给方式等方面的改革措施，也在探索之中。