N秀生
据国家税务局的统计数据,2006年我国烟草利税达2900亿元,但烟草税收与医疗成本目前相互抵消。有专家建议,提高香烟价格让一部分人抽不起,以解决控烟问题。(4月17日国际在线)
香烟提价,除了让烟草商获得更可观的暴利,让地方财税收入“再创新高”外,其控烟成效近于零———对富裕人群来说,烟价就是提高10倍,其经济实力也足以保证他们继续吞云吐雾;而对“烟酒基本靠送”的官员而言,烟价调整更影响不到他们。
唯一能影响的似乎就是普通人了。然而,正常渠道的香烟提价,走私烟、粗制滥造烟势必猖獗起来,纷纷抢占“市场份额”。如此,“让一部分人抽不起”以达到控烟的设想也就破灭了。
我国控烟大业长期以来推进不力,说到底不是一个价格问题,而是法律制度问题。一直以来我们缺乏全国通行、严厉的禁烟法令,使得烟草利益集团拥有越来越强大的对抗控烟的博弈能力,也使得不少地方越来越依赖于“烟草财政”———控烟就必须盯住这两个症结去设计政策措施,除此,任何努力都是徒劳的。
我想,有关专家不会不知道症结所在,而他们执著于提高烟价,在我看来,有替烟草利益集团作遮掩以转移公众注意的嫌疑。
而通过涨价解决问题的思维,又不局限于控烟,在涉及民生的众多领域,专家们不约而同呼吁涨价,似乎一涨价,问题就迎刃而解。但事实证明,涨价除加大普通民众的经济负担外,于现实的改进并无多少帮助。
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