Ｎ张贵峰

    珠海已暂停一切形式的户口迁入，如夫妻、父母、子女投靠，大中专毕业生入户等都暂停。对暂停原因、解冻时间等，有关部门均不回应，据当地一官员透露，“暂停”的一个重要原因是：“随着珠海12年免费教育、全民医保、老年人免费乘车等民生政策的实行，大规模增加的人口势必带来巨大的公共财政压力。”（4月16日央视国际）

    这样一个既不明确给出期限、又拒绝公开说明原因的“暂停户口迁入”措施，让人困惑。
    作为一项公共政策，事前没有公开讨论，事后也无公开说明，便突然单方面出台，有违即将正式生效的《政府信息公开条例》。

    更大的困惑还在于：“公共财政压力”可以成为“暂停”理由吗？首先，入户者迁入固然给当地带来一些负担，但他们何尝没有同时为其做出贡献？以时下许多城市的“购房入户”为例，一个人买房，在交房款时，已经为当地的GDP和财税收入做了贡献。当地一方面从购房者手中收取税费，一方面又抱怨他们会带来“财政压力”，显然既不合理也不厚道———世上哪有只收入不付出的道理？

    所谓公共财政，就是财政来自公共、用于公共并接受公众监督，将公共财政最大限度地用于公共目的，如免费教育、全民医保等，并非是额外负担，而是义不容辞的政府责任，不值得诉苦，更不用说以此为理由暂停户口迁入了。

    清华大学教授孙立平之前曾撰文感叹：“这些年，改革中出现一个明显倾向，凡涉及减福利的，都非常神速，凡涉及削特权的，都进展缓慢。”珠海暂停户籍迁入，是否属孙立平说的“明显倾向”，其背后折射了怎样的改革现实，无疑值得深思。