Ｎ本报记者 赵杨 通讯员 蔡永平 陈晓航

    本报讯 下岗工人陈师傅没有想到的是，抓了偷车贼也有钱领。记者昨日了解到，福州鼓楼区综治办和鼓楼公安分局近日联合发文，对公民参与打击盗窃行为予以现金奖励。当场抓获盗窃嫌疑人，经公安机关审查认定构成犯罪的，可获得千元甚至加倍奖励。

十人抓贼成首批受奖者
 
    2月27日中午1时许，陈师傅和朋友去省体育中心玩，停完车后，注意到身后有两人鬼鬼祟祟地到处张望，于是，他们躲在暗处观察，看到这两人将一辆电动自行车的锁撬开。陈师傅和朋友立马冲上去，抓住了这两个盗车贼，并报了警。华大派出所民警随后赶到，当场抓获了3名嫌疑人。之后，警方扩大战果，刑拘5名嫌疑人，将该盗车团伙捣毁。在华大派出所填写了一张申请表后，陈师傅和朋友各获千元奖励。
 
    3月1日在古田路一公交车站抓获扒手的黄先生、3月10日在817路公交车上抓获一扒手的黄先生等10人共享了首批抓获盗窃犯罪分子有功人员奖励产生的万元奖金。
 
    据鼓楼政法委副书记、综治办主任宋依泉介绍，“鼓楼区抓获盗窃犯罪分子有功人员奖励申请表”已交由各个派出所，由经办民警进行申报，然后凭派出所出具的认定证明及自身身份证明到鼓楼区综治办审核，然后就能领奖金了。虽然没有固定多长的时间段进行奖励，但是综治办初步的预想是一个月奖励一次，奖励的现金则来自区政府拨款。

抓贼奖项有不少种
 
    2月20日，鼓楼综治办和鼓楼公安分局联合出台了《关于对抓获盗窃犯罪分子有功人员予以奖励的暂行办法》，规定了在鼓楼辖区内参与打击盗窃犯罪，抓获盗窃犯罪分子的奖励细则。鼓楼方面证实，此举在全国尚属首次。
 
    办法规定，群众当场抓获盗窃犯罪嫌疑人，经公安机关审查认定构成犯罪的，每抓获一名奖励人民币1000元；受害人当场抓获盗窃嫌疑人，经公安机关审查认定构成犯罪的，每抓获一名奖励人民币1000元；公民积极举报盗窃犯罪行为，协助公安机关抓获并认定构成犯罪的，每抓获一名奖励人民币600元。
 
    宋依泉说，盗窃犯罪嫌疑人被公安机关刑事拘留，也就被视为“构成犯罪”。不过，即使经公安机关审查认定不构成犯罪，但给予治安拘留的，仍有一半的奖励。而凡是群众抓获盗窃嫌疑人，经公安机关立案侦查又破获系列盗窃案件，定性为盗窃犯罪团伙，其中有两人以上被刑事拘留的，则加倍奖励。如果多名群众共同参与抓获盗窃犯罪嫌疑人，奖励金将根据抓捕过程中个人贡献大小协商处理，协商不成的，由经办民警裁决提出处理意见。

政府希望通过奖励弘扬正气
 
    “推出此举的本意是为了激发市民参与社会治安管理的积极性，营造主张正义、弘扬正气、见义勇为的社会氛围，形成人人出手打击违法犯罪的大环境。”在接受本报记者采访时，宋依泉一再强调。
 
     他表示，鼓楼是省会城市的核心城区，鼓楼在几个城区中的盗窃警情最多。在鼓楼区的全年案件中，盗窃案达到75%左右，盗窃案件这几年来都在高位徘徊。
 
     鼓楼公安分局局长郑雷声告诉记者，其在一次会议上提出了这个设想，随后得到鼓楼区委、区政府重视，上述的《暂行办法》从酝酿到出台历经了两个月的时间。
 
    “政府试图通过这种奖励，把正气弘扬起来，把市民动员起来，让市民参与其中。”宋依泉说，如果达到这个目的，那么群众的防范力量是巨大的，只要形成了大气候，盗窃嫌疑人就没有什么可乘之机，同时在协助警方打击和破获盗窃案件上，也增加了很多的力量。
 
    从《暂行办法》实施至今，鼓楼获得了一份不错的成绩单。根据福州市警方公布的信息，3月份市区盗窃警情持续高发，与去年同期相比上升12.7%，鼓楼上升不到1％，为0.7%。

焦点答疑

焦点一  抓贼受伤怎么办？负伤可申请医疗补助  
 
    “抓贼也是有风险的。”宋依泉说，在酝酿的过程中，就已考虑到了这些因素，所以群众在抓捕盗窃过程中事迹突出的，将向鼓楼区见义勇为基金会申报见义勇为先进分子，英勇负伤的可申请医疗补助。
 
    宋依泉表示，打击盗窃犯罪，抓获盗窃犯罪分子主要针对街面、社区等公共场所。在经营场所里，经营场所的工作人员打击盗窃犯罪，抓获盗窃犯罪分子并不符合条件。

焦点二  会否造成无谓牺牲？如有危险可报警由警方实施抓捕
 
    盗窃嫌疑人可能是小毛贼，也有可能是悍匪，这对缺乏经验的普通群众来说，无疑是危险的。政府提倡抓盗窃嫌疑人，会不会造成无谓的牺牲？
 
    对此，鼓楼公安分局局长郑雷声表示，打击盗窃犯罪行为的主体是警方，主要是由于警力有限，需要把群众发动起来，群防群治。如果发现盗窃嫌疑人有危险性，可以打电话报警，由警方实施抓捕，举报人同样可以获得奖金。

焦点三  学生冒险行动咋办？中小学生属弱势群体不提倡其冒险行动
 
     一名陈姓市民认为，推行《暂行办法》是件好事，但万一中小学生采取了冒险行动，那该怎么办？
 
    宋依泉表示，对于中小学生抓盗窃犯罪分子的问题，他们既不提倡，也不限制。之所以不提倡，是因为中小学生本身就属于弱势群体；而不限制的意思，则是中小学生在自我安全有保障的前提下，在发现盗窃行为时可及时报警。

    对于在重赏之下是否会出现打击盗窃“专业户”的问题，宋依泉表示欢迎这种现象的出现。