Ｎ叶雷

    北京市延庆县教委机关干部及工作人员因公务外出，凡乘公交车的，每次可获30元奖励。这是延庆县教委为做好“节能减排、绿色出行”工作而推出的新举措。（见本报今日A25版）

    延庆教委这一举措，是打了“小算盘”的。据报道，如果派车，一辆车连油带高速费，平均每次需花230元左右；而公务员乘公交，每人每次的交通费用平均仅20多元。

    对这样的改革，因公外出的公务员想必没多大意见，完成本职工作还可额外得到奖金，何乐而不为？延庆教委也是“赢家”，这样可节省不少经费，还可制造“节能减排”的新闻。只是，这条新闻刊出后，舆论普遍持批评态度，这是为什么呢？

    拿一个例子类比，为了减少杀人行为，某部门出台规定，一个人如果不杀人就可得到500元奖金，大家一定会觉得该部门简直是荒谬之至。不杀人本就是公民最起码的法律义务，是无条件应该遵守的，奖励不杀人岂不是默认杀人的合法性？

    同理，公务员外出公干尽量为纳税人节约每一分钱是他们的道德底线，能不用公务车就不用公务车本在情理之中，现在来一个“乘公交有奖”，岂不是默认之前乱用公车是合理的了？

    因此，如果延庆教委真想改革的话，应该把精力花在严格控制公务用车上，让乘公交成为公务员的自觉行为，更无须什么奖励刺激。

    作为公共事务管理者，很多政策是由公务员制定的，那么当政策牵涉到他们自身的利益时，公务员就不能“自己给自己当裁判”，否则，很容易出现权力自肥现象。

    基于此，延庆教委该购置多少公车、购置什么样的公车以及公务员什么情况下可使用公车等等，都不该由延庆教委自己决定，然后自己监督自己。给自己本该做的分内之事予以奖励，实际上有变相福利的嫌疑。

    延庆教委这一措施，触及了我国公车私用为什么屡禁不止的症结之一，那就是权力自肥。

    只有限制权力运用，才能从根本上解决公务员自肥问题，公车改革也是如此。