
界首市人民法院(图片来自界首市人民法院网)
N据《中国青年报》
2007年1月底,震惊全国的安徽省阜阳市中级人民法院(以下简称“阜阳中院”)腐败窝案相继作出一审判决,阜阳中院先后三任院长尚军、刘家义、张自民被判入狱。记者日前赴阜阳调查获悉,尽管腐败窝案判决已经一年有余,但一些行贿者却毫发无损,仍然戴着买来的“乌纱帽”。
何涛就是其中一名行贿者,他曾连续向刘家义、张自民两任法院院长行贿15次。然而,腐败窝案判决半月后,在2007年2月召开的界首市第十四届人民代表大会第一次会议换届选举中,何涛却得以连任界首市人民法院院长。
记者了解到,在刘家义、张自民案件中,行贿多次并得以连任法院院长的并不止何涛一人。
在刘家义判决书中,李松涛的行贿事实紧随何涛之后,两人行贿数额、时间、次数几乎相同。李松涛仍为颍上县人民法院院长。
【记者调查】行贿者如何得以连任
行贿15次居然能够连任法院院长,行贿者是如何得以连任的呢?
日前,记者来到了安徽省界首市人大常委会,人大办公室一位负责人接待了记者。他说,当天阜阳市人大常委会领导到界首调研,领导们都陪同下去调研了。
在记者的一再要求下,对方答应帮助联系相关负责人采访。
涉案官员仍居原位
阜阳市纪委办公室一位副主任告诉记者,领导们都下去调研了,没时间接受采访。
“受牵连干部数量大,阜阳市委非常慎重。”这位副主任说,在这个问题上,阜阳市委进行了反复磋商研究,还专门派工作组到黑龙江绥化对马德腐败案进行了考察,并就此问题多次向省里汇报,最后确定了方案,在去年,给受牵连的干部们下了结论。
据知情人透露,自肖作新案开始,到王怀忠、尚军、刘家义、张自民案件,受牵连的干部达八九百人。其中,副处级以上干部200多人,其余也都是副科以上干部。这些干部,有少量人受贿,大多数是行贿买官办事者。
这一数字得到了阜阳市纪委的证实。尽管卖官者都已经被法办,但这些买官的干部如何处理却一直拖而不决。
这位副主任说,去年,市里最后决定,给这些干部下结论,给他们一颗定心丸。不能让他们整天惶惶不可终日,影响工作。后来市里决定,副处级以上干部由市纪委下结论,副处以下,由县(区)纪委负责下结论。
有知情人透露,对众多的问题干部来说这个结论不啻为一大喜讯,他们的思想包袱没了,再也不怕别人告状了,更重要的是,他们买来的乌纱帽在这次结论之后,真正地合法了,他们中的一些人甚至得到了升迁。
阜阳市纪委证实,除了少数年龄大的退居二线,或者有严重问题被撤职查处,问题干部们大多数都还在原来的位子上。
10年的焦急等待
等了10年,却等来了一个轻描淡写的处理决定,对阜阳的大多数干部来说,这个决定让他们的希望再次破灭。
“买的官帽子不但没掉,反倒被正式任命了。”一位官员说,这让更多清白的官员很伤心。
记者了解到,自1997年开始,随着肖作新、王怀忠、尚军、刘家义、张自民等一系列腐败案告破,一大批实权部门的负责人被查实有行贿行为。
尽管一个个腐败案均已结案,有的甚至结案已经6年,但牵连在内的官员们却一直没有一个定论。
阜阳市委一名干部说,那几年,这些涉案官员像热锅上的蚂蚁,急得团团转。
看到贪官们一个个倒下去,行贿者一个个暴露出来,一些清白的干部心中窃喜:或许机会就要来临了。
2006年,在阜阳市党代会前夕向离退休厅级以上干部征求意见时,首先发言的一位正厅级退休干部就涉案者未受处理提出疑问。一位市领导答复:等王昭耀、尚军案件结案后,一并处理。
直到2007年,阜阳市纪委才给这些涉案者下了结论。
10年,一些人花钱买到了官,更多的人在原地踏步,仕途渺茫。阜阳市委一位干部向记者抱怨说,人生能有几个10年呢?现在他已经45岁了,几乎没有机会,没有什么希望了,他正在筹划离开官场,下海去做生意。
何时走出腐败的阴影
“等这个结果等了好几年,到头来,我们看到的情形却是他们(涉案官员)在位子上越坐越稳,这是一种什么样的导向啊?”阜阳市一位干部对此愤愤不平。
这位干部说,这个结果无疑给了众多的干部一个信号:不行贿,一点升迁的机会都没有;行贿,虽然有风险,但影响不大,做个检查,给个处分,还能在原来的位子上继续干下去,甚至还有升迁的可能。这样的导向,不但让行贿者更加胆大,而且让更多清白的干部踏入行贿者的行列。
对于有领导称一下子处理这么多人会造成政府工作瘫痪的说法,这位干部嗤之以鼻,阜阳有2000多名副处级以上干部,200多名副处级以上干部才占到十分之一,阜阳经济落后,但干部却多得是,远远超编呢!
这位干部说,按照目前的这个结论,给这些涉案官员行贿行为画上了句号,除了升迁,他们将留在原位,而大多数人现在正当年,需要多少年才能消化掉呢?即便是正常的换届升迁,速度也要比这个快呀,有多少人的前途就在这个结论中虚无缥缈了。
在他看来,阜阳已是积重难返,很难在短期之内走出腐败的阴影。
【对话何涛】不认可送钱是行贿
在界首市委宣传部协调下,记者见到了何涛本人。
“我的问题阜阳市纪委已经给了结论,换届时阜阳市委也都很慎重,我是经过选举的。”见到记者时,何涛说,阜阳纪委对他进行了批评教育,给了他警告处分,他也写了书面检查。
何涛说,有了这个结论我就可以安心工作了,这是给了我一个自新的机会,我在法院内部大会上也不隐瞒自己的观点,我也是犯过错误的人,就看怎么对待了……
何涛表示,在当时的大环境下,风气不好,所以犯了错误。逢年过节大家都去,你不去,领导会对你有意见。
何涛承认,向刘家义14次送了3.2万元,那是犯了错误,但向张自民送的2000块钱,被当作错误揪出来,他心有不甘。他说,张自民和他岳父是老同事,给他做媒,介绍他们夫妻双方认识,“过节我去看看他不是很正常吗”。
对于当初的行为,何涛认可这是“错误”,但不认可是行贿。
他多次向记者表示,自己绝对是一个合格的法官。
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