- 作者：海都资讯网 文章来源：海峡都市报社 更新时间：2008-3-7 1:56:00
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鼓励国内居民对外投资
记者：国家外管局在去年8月20日就宣布了港股直通车的计划，现在已经3月6日了，还未看到具体举措。这个计划是否已经取消？
周小川：关于个人对外投资方面的逐渐放开问题，从央行角度来说，我们不喜欢叫港股直通车，因为这种叫法有点歧视性，好像你快，别人慢，或者说你是没障碍了，别人是有障碍的。
中国GDP中储蓄率比较高，如果都用到国内投资，那投资可能就会过热，也有可能产生产能过剩。在这种情况下，必然有相当一部分钱是投资到国外去。如果居民，这里说的居民包括企业，也包括各种所有制和个人。这些人投资少，就会把压力集中在官方的投资选择，所以要鼓励国内居民对外投资。大家不一定非要投港股，既然是对外投资，那就还有其他很多市场都可以投资，比如日本、伦敦、新加坡以及其他市场都在进展。
至于说某一项具体措施的设计，心理反应过大或者副作用大一点，在看法上大家不尽一样，但对于弊端，有的人会看得重一些。总体来讲，所有不同措施都应该适时适度地推出，我认为这个方向不会有什么动摇，主要还是看国际收支形势的变化。对于具体某项措施什么时候出台，对市场有何影响，就不具体响应了。
稳健财政包括五项措施
记者：今年的稳健财政政策包括哪些基本内容？
谢旭人：实施稳健的财政政策主要措施包括：一是适当减少财政赤字和国债资金规模。今年安排中央财政赤字1800亿元，比上年实际赤字减少200亿元，比上年预算赤字减少650亿元，占GDP的比重预计下降到0.6％。安排国债投资300亿元，减少200亿元。同时，适当增加中央预算内经常性基本建设投资规模。
二是积极促进经济结构调整优化。加大对“三农”的投入力度，促进农村经济发展、农业增产、农民增收。
三是大力保障和改善民生。进一步调整优化财政支出结构，保障优先发展教育，加大医疗卫生投入，完善社会保障体系，帮助解决城市低收入家庭住房困难，促进保障民生。
四是发挥财税政策稳定物价的作用。进一步运用财税杠杆，大力支持粮油肉奶蔬菜等农产品生产，保障基本生活必需品的供应，抑制物价过快上涨。
五是大力推进依法理财，抓好增收节支。
将推进人民币和台币兑换便利化
记者：人民币和台币直接兑换什么时候实现？今年人民币还有多少升息空间？
周小川：关于台币问题，我们一直积极研究，同时通过一些渠道设法进行商讨和探讨可能性。事实上，来大陆并不需要把所有的台币都换成美元，因为海峡西岸有很多银行网点是接受台币兑换的。台湾现在也有很多机构，包括有一些旅游网点也都接受人民币使用。当然还要进一步推进便利化，这些便利化也是需要有诚意和政治方面的条件。总之，这方面是有空间的，而且我们也已经做了不少工作。
至于说中国的利率上调的空间，我个人认为利率上调的空间肯定存在，但是利率这个经济杠杆用起来要考虑它的利弊，就是什么时间、什么幅度去调整也是很有艺术的。
低温雨雪冰冻灾害对经济影响有限
记者：我国南方地区今年初遭遇了罕见的低温雨雪冰冻灾害，出现大面积的停电、停水、停运，造成的经济损失达到了上千亿元。因此，有人认为这件事凸现了政府的应急能力不足，对此有何评价？中国在完善应急机制方面还有哪些举措？这场灾害会不会影响我国经济的基本面？
马凯：这场突如其来的低温雨雪冰冻灾害是非常严重的，一些地区是50年一遇，一些地区是百年一遇。但是，中国政府对这场突如其来的灾害反应是迅速的，应对是及时的，措施是有力的。
从去年12月10日开始，到今年1月19日，国务院有关部门根据气象预报，连续5次发出通知预警，要求各地做好暴雪天气的应对准备。1月中旬，针对灾害的发生和发展，各地和各有关部门也立即启动了应急预案，党中央
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