Ｎ综合新华社电

    昨天，国务院颁布新修订的《个人所得税法实施条例》。其中个税起征点定为2000元，并于3月1日起实施。同时还规定，将个人所得的形式首次细分为现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。
 
    国务院法制办、财政部、税务总局负责人就《实施条例》的有关问题进行了解读。

承包承租所得也是2000起征
　　
    修改：将个人承包经营、承租经营所得的减除费用标准由１６００元／月提高到２０００元/月。
 
    解读：现行《实施条例》规定，个人承包经营、承租经营所得在每月减除１６００元费用后按规定纳税。考虑到对企事业单位承包经营、承租经营的承包人、承租人，与工资、薪金所得者一样，承担着本人及其赡养人口的生计、教育、医疗、住房等消费性支出，为平衡承包人、承租人与工资、薪金所得者的税收负担，新修订的《实施条例》将个人承包经营、承租经营所得减除费用标准也由１６００元／月提高到２０００元／月。
 
    企事业单位承包经营、承租经营的承包人、承租人，与工资、薪金所得者一样，都承担着本人及其赡养人口的生计、教育、医疗、住房等消费性支出，因此此次调整意在平衡承包人、承租人与工资、薪金所得者的税收负担。
 
    修改：调整了涉外人员工资、薪金所得的附加减除费用标准。在涉外人员的工资、薪金所得减除费用标准由１６００元／月提高到２０００元／月的同时，将其附加减除费用标准由３２００元／月调整为２８００元／月。
 
    解读：这样调整，涉外人员总的减除费用标准保持现行４８００元／月不变，保持了税收政策的连续性。现行涉外人员工资、薪金所得总的减除费用标准高于境内中国公民工资、薪金所得减除费用标准。新条例逐步缩小差距，体现了税收公平的原则。

炒股所得仍暂不征个税
 
    修改：新修订的《实施条例》第十条为：“个人所得的形式，包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。所得为实物的，应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额；无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的，参照市场价格核定应纳税所得额。所得为有价证券的，根据票面价格和市场价格核定应纳税所得额。所得为其他形式的经济利益的，参照市场价格核定应纳税所得额。”
 
    解读：比较旧条例，新《条例》中关于股票转让收入的表述没有任何变化。股票转让目前仍暂不征收个税。监管部门近期并未研究征收资本利得税问题。对于炒股所得暂不征收所得税的政策，目前也没有收到通知会有所改变。
 
    “无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的，参照市场价格核定应纳税所得额”的写入，将使得一些房产交易者逃税猫腻行为操作空间进一步遏制。目前在房产交易中，一些人为了寻求逃税，通过协商人为将交易额降低，用装修补偿款来弥补的方式进行交易。随着条例的实施，这种行为的空间将受到挤压。