被连番非法倒卖的东风煤矿

Ｎ中国青年报

核心提示

　　兑镇镇石践村距离孝义市城区仅有半个小时的车程。山西省孝义市东风煤矿就在石践村。从2006年3月开始，这个核准年产9万吨煤的小煤矿，被3次非法倒卖，倒卖的背后，则是政府干部参股经营、甚至伪造政府文件骗取工商登记等一系列的违法行为。

　　可参股的政府干部只是免职了事，东风煤矿的合法所有人成够生却还在为拿回属于自己的煤矿焦头烂额。除了厚厚一沓寄给几十个政府职能部门的检举材料外，他还有深深的隐忧：有关部门查处这个案子一开始劲头儿挺大，现在会不会不了了之？

煤矿是这样被强占的

    孝义市东风煤矿原是一家全民所有制煤矿，2005年改制成由李华文等人持股的民营股份制企业，但未进行产权置换登记审批和采矿变更登记。2006年，李华文等人与孝义人成够生签订转让合同，将全部股权以2800万元转让给成够生。

　　按照转让合同，成够生开始筹款。2006年3月，他以孝义市亨利建筑公司（成够生哥哥成贵生的公司）的名义向霍耀山借款550万元。霍耀山是孝义市公安局中阳楼派出所所长。按成贵生的叙述，霍耀山得到消息后主动要求入股，但办理手续时打的是借款条。

　　霍耀山入股后，一步步把成的煤矿据为己有。从2006年7月开始，成贵生兄弟退出了东风煤矿。成贵生对记者说，当时退出主要考虑安全生产和税务两个问题，弟弟是煤矿的合法所有人，出了问题就要承担责任。反正煤矿已经被霍耀山实际控制，只能被迫退出。

又是这样被悄悄转手的

找人伪造文件 将煤矿转给自家人

　　2007年7月至10月间，吕梁市纪委根据相关举报对霍耀山违规经商进行调查。成贵生说，查案期间，吕梁市纪委确认东风煤矿为成够生所有，并口头通知成够生安排人员准备接手煤矿。

　　但霍并没有交矿。后来，纪委通知说，东风煤矿不用接了，因为既不是成够生的，也不是霍耀山的！

　　原来在2007年9月，东风煤矿已经变更成为孝义鑫辉煤业有限公司，法定代表人也变更为田新民（霍耀山儿女亲家），股东为田新民和郭宝生（霍耀山小舅子）。而且在办理变更登记手续所需的材料中，竟然有伪造的孝义市政府及多个部门的文件。

　　公安机关调查表明，霍耀山被解除“双规”后，请王志贤（中阳楼派出所临时工）、杜青卫（孝义市工商局兑镇工商所副所长）吃饭，商量如何摆平成够生举报他入股煤矿之事。在杜青卫、王志贤的操作下，一系列假文件很快伪造出来。

工商说自己没责任

　　2008年3月，吕梁市公安局经侦支队对王志贤、杜青卫涉嫌伪造公文、印章立案调查。7月19日，吕梁市检察院批准将两人逮捕。

　　应该说，骗取山西省工商局核发的企业变更登记，是霍耀山“洗白”自身而又实际控制煤矿的重要一环，也是导致东风煤矿后来两次非法流转的开始。但山西省工商行政管理局是怎样审核这些漏洞百出的文件的呢？甚至没能发现伪造文件中误将“劳动和社会保障局”写成“社会和劳动保障局”？9月25日，记者来到山西省工商局企业注册监督管理处，在记者的多次提示下，企管处处长杜建仁才发现这处错误。

　　不过杜建仁强调：“按目前的相关规定，省工商局企管处对此事没有任何责任。”

这个所长找不到了

有处罚通知，没处理结果

　　2007年9月3日，吕梁市纪委对群众举报霍耀山入股经营煤矿问题立案调查。

　　孝义市纪委副书记谢太生说：“这是孝义市纪委历年来查处领导干部入股煤矿数额比较大的一起。”

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