N据新华社电
昨日,国家公务员考试录用工作会议在福州召开。中组部副部长、人事部部长尹蔚民表示,今后5年,中组部、人事部将抓紧出台一批考试录用的相关规定。这些规定主要包括:公务员录用违纪违规的处理与认定办法,新录用公务员试用期管理意见,特殊职位录用办法,特殊职位体检项目及标准,公务员考试考务管理办法等。
尹蔚民在会议上强调,今后,各地各部门在考试录用公务员时,不得再实行资格考试。对因资格考试造成的遗留问题,要妥善处理。在公务员考试录用工作中,要继续推进职位竞争考试。而参照公务员法管理单位录用主任科员以下非领导职务及相当职务的工作人员,必须纳入同级党政机关统一的录用计划,实行凡进必考。
越来越看重基层工作经验
国家将加大从基层考录公务员到党政机关工作的力度,今年省级以上党政机关录用公务员,具有一定基层工作经历人员结构比例至少应达到50%以上。尹蔚民说,公务员考试录用工作,要积极探索建立吸纳基层和生产一线优秀人才进入公务员队伍的通道。凡是优秀高校毕业生、优秀村干部、优秀农村知识青年、优秀社区干部等,都应成为各级党政机关录用人员的重要来源。对新录用的没有基层工作经历的公务员,要积极安排他们到基层挂职,接受多方面锻炼。
另外,各地各部门不能把对高学历、高职称人员免考或简化考试程序作为吸引人才的优惠政策,更不能把录用公务员作为一种奖励或照顾措施。
“从公务员法实施情况看,个别县以下党政机关仍然存在‘不考而入’的问题,必须坚决制止。”尹蔚民表示,省级公务员主管部门或授权的设区的市以上公务员主管部门,应当定期组织考试,及时解决县以下党政机关人员补充问题。中央机关的垂直管理机构必须全部纳入中央统一招考中。中央主管部门要加强对本系统公务员考试录用工作的指导监督,切实把中央机关的招考政策落实到位。
研究论证新考试科目框架
记者从会议上了解到,我国各级公务员主管部门,正在不断优化公务员考试内容,积极探索分类分等考试,以求公务员考试标准和评价体系更具公平性、科学性和客观性。
据了解,我国公务员管理部门在实施公务员考试中,中央机关招考尝试了综合管理类、行政执法类分类考试。有的地方针对地市以下基层机关职位的特点,设置了不同的考试科目,探索了分等考试。各地在申论考试中,积极推广了无纸化阅卷技术,有效控制了主观性试题评阅误差,确保了阅卷公正性。各地还普遍开展了面试考官培训,推行考官持证上岗制度;命题专家队伍建设不断加强,阅卷人员队伍素质不断提高。
尹蔚民说,公务员考试将在坚持和完善《行政职业能力测试》《申论》考试的基础上,研究论证新的考试科目框架。我国将在集中力量着手建立国家级公务员考试笔试面试题库,实现资源共享的同时,建立国家级公务员考试笔试面试题库和科学的考试试题评价制度,明确试题评价的标准、程序和方法,解决各地试题质量参差不齐的问题。
公务员考试将建作弊考生名单库
尹蔚民在谈到净化公务员考录环境时强调,公务员考试将建立全国联网的作弊考生名单库,凡弄虚作假的,一经查实,都要取消考试资格或取消录用。
他表示,要加强对考生的教育和管理,强化诚信报考,加大对违纪作弊行为的惩处力度,净化公务员考录环境。同时,要积极协调公安、教育、工商、宣传等部门,严厉打击败坏考录公平公正形象的不良行为。
尹蔚民重申,各地公务员主管部门不得擅自提高录用考试收费标准,增加收费项目,不准借考录之机搞创收。考试机构及其工作人员不得以营利为目的,组织或参与考试培训,出版辅导用书等。
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据了解,近几年中央国家机关新录用的公务员,大学本科以上学历的比例保持在99%以上。据统计,从2003年以来,全国各地共录用了33万公务员。中央国家机关新录用的公务员中,大学本科以上学历的比例一直保持99%以上,其中硕士毕业生占53%,博士毕业生占4.3%。
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