N章淑平
山东威海市委、市政府发起“慈善月”活动,以行政方式层层推进募捐行动,各单位募捐成绩被纳入绩效考核,一些官员更把募捐当作“政治任务”逐级下达,取得惊人成效:短短10天,募捐现金近2000万元,企业认捐基金超过10亿。(见本报今日A22版)
看了这条新闻,我的第一个念头是:这是在募捐吗,怎么看上去像摊派!募捐的最大特点就是捐赠者自愿,而募捐成绩一旦被纳入绩效考核,捐赠的自愿性也就不复存在。
动用行政手段强制募捐,必然在客观上造成对民众的剥夺,出现新的民生问题。报道中就有这么一个例子:一个月收入1500元的水电维修工人,妻子下岗10年,孩子在读中学,日子过得紧巴巴的,但他却被要求捐500元,妻子赌气说:“什么时候要捐老婆,把我也捐了吧。”
威海这次募捐行动本意是为了帮扶困难家庭,结果却让本已困难的一些家庭雪上加霜,岂不讽刺?
从长远看,威海市的强制募捐行动还可能产生更糟糕的后果,即公众丧失对慈善事业的热情,最终毁掉慈善事业的公众基础。捐赠表面看起来是一种无私的单方面的付出,但客观上也是一种交换:接受捐赠者获得了物质利益,而捐赠者获得对方乃至整个社会的认同和尊重。
不要小看这种看不见摸不着的被尊重感,按照马斯洛需求理论,一个人因热心捐赠而获得尊重,这就使他拥有非常满足的心理体验,结果在内心强化其价值,以后更加热心慈善。从这个意义说,威海市强制募捐不仅剥夺了民众的金钱,也剥夺了他们获得尊重的机会,这无疑是对慈善事业釜底抽薪式的打击。
报道中,威海市民政局长沾沾自喜于募得数额的巨大,但募款的多少并不能说明慈善事业的成败,慈善事业不能只顾目的不择手段。威海市的做法表明,他们还没跳出“全能政府”的窠臼,施政理念远远落后于新的现实需要,这是一个比慈善事业是否拥有坚实基石来得更为严重的问题。
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