Ｎ谌新民

　　每年春节过后的用工荒问题都成为关注的焦点，针对近来媒体有关珠三角农民工短缺以致不少工厂被迫停产的报道，广东省劳动和社会保障厅负责人作出澄清，认为广东不存在民工荒，所谓广东缺工高达250万的数字是无根据的主观推算。（近日《羊城晚报》）
　　笔者认为，更需要关注的不是缺工的数量而是结构，即什么企业缺工、缺什么工、企业用工需求发生了哪些变化。
　　缺工现象最严重的是什么企业？具体分析起来，这类企业不外乎下列数种：一是低工资企业。据广东省303家定点企业调查，有110家企业的普工月平均工资在800～1000元，有89家企业在600～800元，两者合计占65.67％。可见，民工荒主要是低工资企业的民工荒。二是不注重产业升级，依靠低工资摄取利润的低附加值劳动密集型企业。这些企业陷入两难境地：不加工资就招不到工人；加工资，生产成本提高，企业必然亏损。相比之下，成功实现产业升级的企业不存在用工短缺。三是不重视员工培训的企业。由于员工素质得不到提高，企业竞争力无法提升，员工加薪无法保障，只能选择离开。另外就是保障机制不健全和存在各种侵权行为的企业。
　　实际上，从2004年开始，广东每年都出现用工短缺的呼声。2006年，广东一方面是用工荒进一步加剧，另一方面却是GDP保持14.1%的高速增长，这种看似矛盾的经济悖论却“和谐”统一在珠三角经济体上，其背后深层次原因是广东经济增长重心已发生变化，新型的资金密集型、技术密集型产业以及现代服务业的快速发展，经济结构转型升级已初显成效。一定程度上说，正是用工短缺倒逼着广东迈上产业升级之路，正是这种产业结构变化增强了广东抵御用工短缺的能力，也正是这一结构变化提示我们下一步更应关注技工短缺问题。
　　对于目前劳动力市场状况，我们有三点基本判断：一是在未来若干年，我国劳动力市场总供给大于总需求格局不会发生基本变化，就业仍是民生之本，是头等大事。二是我国劳动力市场供求两旺的基本态势仍不会改变，对劳动力的需求仍会增加。三是随着阻碍劳动力流动的制度性障碍的减少，劳动力市场的流动效能将得以提高。
　　因此，珠三角部分低端劳动密集型企业的用工荒并非坏事，它将通过市场机制的调节淘汰部分落后的劳动密集型产业和企业，9:37:49推动产业的转型与升级。