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    • 一批关系民生的新规今起实施
    • 作者:佚名    文章来源:海峡都市报社    更新时间:2005-9-1 10:30:00


    • 公款追星、假唱将面临处罚

          N综新

        从2005年9月1日起,一批法规、部门规章正式实施,将给我国的经济社会和百姓生活带来深刻影响。
      严禁假唱 
      严禁公款追星
        将于9月1日起施行的营业性演出管理条例及其实施细则规定,演出单位、主要演员或主要节目变更的,演出举办单位应及时告知观众;不得中止、停止或退出演出;演员不得假唱,演出单位不得组织假唱;演出举办单位、演员等不得在募捐义演中获取经济利益;营业性演出不得冠以“中国”“中华”等字样。条例规定,以假唱欺骗观众的,为演员假唱提供条件的,将被曝光。演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的,由原发证机关吊销营业性演出许可证;个体演员在2年内再次被公布的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
        此外,条例还明确禁止各级人民政府及其部门非法资助、赞助营业性演出,不得以公款购买演出门票、公款追星等。该《条例》的出台将有效制止观众痛恨的假唱行为,同时保证演出现场的安全。
      米、面等6类产品
      实行许可证管理
        9月1日起,国家将对关系人体健康、人身财产安全、金融安全等6大类工业产品实行生产许可证管理。
        工业产品生产许可证管理条例规定,国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度:乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品;电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品;税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品;安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品;法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。
      传染病人尸体解剖
      应有独立解剖室
        卫生部公布的传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定明确,查验机构应有独立的解剖室及相应的辅助用房,人流、物流、空气流合理,采光良好,其中解剖室面积不少于15平方米。
        规定指出,医疗机构为查找传染病病因,对在医疗机构死亡的传染病病人或疑似传染病病人,经所在地设区的市级卫生行政部门批准后,可进行尸体解剖查验,并告知死者家属,做好记录。
      条例规定,任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。
      易制毒化学品出口
      实行许可证管理
        为防止易制毒化学品流入特定国家(地区)用于毒品制造,规范易制毒化学品出口活动,9月1日实施的《向特定国家(地区)出口易制毒化学品暂行管理规定》明确,国家对于麻黄碱等58种易制毒化学品向缅甸、老挝等特定国家(地区)的出口实行许可证管理,并实行国际核查制度。纳入管理的易制毒化学品范围和特定国家(地区)目录今后有关部门还可根据需要进行调整。
      未交安全费
      不发开工证
        建设部出台的建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定明确,建设单位与施工单位签合同时须约定安全防护费总额和预付比例,否则建设行政主管部门将不予核发施工许可证。
        规定明确,建设单位、设计单位在编制工程概(预)算时,应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率,合理确定工程安全防护、文明施工措施费。
      司法部
      严肃司考纪律
        司法部制定发布的《国家司法考试违纪行为处理办法》和《国家司法考试应试规则》,把禁止携带进入考试现场的物品明确为“书籍、笔记、报纸、稿纸、电子用品、通讯工具等”。
        这两个规章加大了对违纪行为的处理力度,明确“经警告仍不改正的,由监考人报总监考人决定给予其终止本场考试并责令其离开考场的处理”。
        规章同时规范了对试卷答案“雷同”的认定和处理,规定“两卷以上(含两卷)答案文字表述、答案信息点错误高度一致(雷同)”由司法部给予其两年内不得报名参加国家司法考试的处理。并明确规定确认雷同的具体标准,由评卷专家组制定。
      企业8种损失
      税前扣除需审批
        国家税务总局公布的企业财产损失税前扣除管理办法规定,企业因下列8种原因发生的财产损失,须经税务机关审批才能在申报企业所得税时扣除:
        因自然灾害、战争和政治事件等不可抗力或者人为管理责任,导致现金、银行存款、存货、短期投资、固定资产的损失;应收、预付账款发生的坏账损失;金融企业的呆账损失;存货、固定资产、无形资产、长期投资因发生永久或实质性损害而确认的财产损失;因被投资方解散、清算等发生的投资损失;按规定可以税前扣除的各项资产评估损失;因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失;国家规定允许从事信贷业务之外的企业间的直接借款损失。
      鞋跟硬度
      有了新标准
      从9月1日开始,轻工行业标准QB/T1002-2005《皮鞋》正式实行。
      新标准发布实施后,未按标准标注以毫米为单位的皮鞋类产品一律将判为不合格产品。出于保护脚的考虑,新标准特别增加鞋跟硬度规定,并把鞋跟硬度作为一项关系到成品合格与否的指标来考核。
      新标准将替代原有的四类标准,实现合四为一。统一简化标准后,新标准将不仅避免各类皮鞋标准的重复制定,还有利于企业生产,也将有助于制鞋业与国际接轨。
      家电须全部张贴
      能效标志
      《能源效率管理办法》已经从今年3月1日起实行,对于3月1日前进入流通市场的家电产品,《办法》给予半年的缓冲期。根据此规定,自9月1日后,空调和冰箱产品必须全部张贴能效标志。“费电”家电不达能效标准9月起禁售。能源效率标志是附在产品或产品最小包装上的一种信息标签,用于表示用能产品的能源效率等级等性能指标,为用户和消费者的购买决策提供必要的信息。建立和实施能源效率标志制度,对提高耗能设备能源效率,提高消费者的节能意识,加快建设节能型社会有重要意义。
      高校管理新规定
      校园禁婚成往事
      今后,大学生的行为自律规范和高校对学生的管理都有了新准则。新的《普通高等学校学生管理规定》和新的《高等学校学生行为准则》将于今年9月1日起施行。各大学将会根据此规定制定相应的本校规范措施。新《规定》将涉及在校生婚育以及婚育退学的规定予以删除;同时规定大学生考试作弊或剽窃研究成果可予开除学籍;开除大学生学籍须由校长会议研究决定;大学生受处分享有陈述权、申辩权和申诉权。
      体彩即开型“解禁”
      与彩民阔别已久的即开型体育彩票将于9月起“解禁”,而且返奖比例也将提高到65%。针对目前的市场状况,财政部日前发出《关于调整足球彩票和网点即开型彩票资金构成比例的通知》。该通知规定,从2005年9月1日起,网点即开型彩票的资金构成比例调整为:返奖资金65%,发行经费15%,公益金20%。面对国家这一新举措的出台,即开彩销售一向发行不错的省市,已经开始着手筹划。

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