N据新华社电
作为中国政府奖励表彰体系的一个未来组成部分,有关国家勋章法的相关工作已经纳入相关部门视野。人事部部长尹蔚民15日在全国人事厅局长会议上表示,中国将抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架,启动行政奖励法、国家勋章法的研究论证工作。
他说,中国还将积极探索建立全国统一、科学规范的行政执法人员资格制度。要完善从基层机关选拔优秀公务员的机制,积极做好省级以上机关录用具有基层工作经历人员的工作,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。同时,还将加大县乡机关招录高校毕业生的力度。
基层公务员明年要轮训
尹蔚民表示,我国已建立了国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度。确定了符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的事业单位收入分配制度,制定了符合各自特点的驻外使领馆工作人员、港澳地区内派人员和驻外非外交人员工资制度,完善了艰苦边远地区津贴制度,调整了机关事业单位离退休人员离退休费标准,配合有关部门清理规范了政策外津贴补贴。
尹蔚民介绍,我国明年将加强收入分配的宏观管理,逐步缩小地区间收入差距,维护工资收入分配秩序。将深化机关事业单位工资收入分配制度改革,加快建立注重公平、调控有力的工资收入分配制度,逐步形成秩序规范、关系合理、有效激励的收入分配格局。
他还透露,明年我国将加强基层公务员培训,启动基层公务员轮训工程。围绕服务型政府建设,加强公共管理核心内容的培训。2008年我国将研究制定推进公务员职业道德建设的指导意见。进一步培育和弘扬公务员精神,深入开展做人民满意公务员活动。研究探索分级分类的公务员考核指标体系,健全考核工作机制。认真贯彻落实公务员奖励规定,对做出突出贡献的公务员及时给予奖励。
事业单位聘用制明年全面推行
尹蔚民指出,我国将加大推行聘用制度力度,争取2008年在全国事业单位基本完成聘用制推行工作。人事部将修订《事业单位聘用合同(范本)》,进一步规范聘用制度的实施,逐步实现新老职工同工同酬,并研究制定事业单位公开招聘实施意见,进一步规范事业单位进人行为。
2008年,我国还将抓紧出台单项政策法规,制定事业单位工作人员奖励暂行规定和处分暂行规定。根据事业单位性质和特点,建立与聘用制和岗位管理制度相适应的考核制度。
职称制度改革总体思路初定
尹蔚民介绍,我国初步研究形成了深化职称制度改革的总体思路。改革将以能力和业绩为导向,以分类管理为基础,以构建专业技术人才职业评价机制为核心,形成面向全社会各类专业技术人才的职称体系。
他表示,2008年,我国将积极推进职称改革试点。建立与事业单位聘用制度相适应,符合教师职业特点,统一的中小学教师职称制度,研究解决优秀教师晋升高级职称问题。加快推进我国工程师制度改革,促进国际互认,研究解决工程技术系列设置正高级职称问题。扩大专业技术人员外语应用能力测试试点。
据悉,我国明年还将实施高层次留学人才集聚计划和博士后科学基金特别资助计划;完善有突出贡献中青年专家选拔制度,大力选拔培养领军人才及其创新团队,加强新世纪百千万人才工程人选培养工作。同时,做好2008年享受政府特殊津贴人员选拔工作,将高技能人才纳入选拔范围。
□数字
601万:2004年至2006年,我国共有601万名高校毕业生通过人才市场实现就业,占3年毕业生总数的58.1%。
33.7万:我国过去5年安置军队转业干部33.7万人,明年将安置6万人。
125万人次:5年来,我国共聘请125万人次外国专家来华工作,75万人次港澳台专家来内地工作,选派15万名党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员赴国(境)外培训。
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