Ｎ21世纪经济报道

    记者从权威渠道获悉，未来两三年内，国家原则上不再批准新的国家级试验区。下一步要重点做好现有试点的推进工作，以及试验到期后的总结及推广。

改革试点版图东西南北中兼顾

    据权威人士透露，从2005年到目前为止，共有16个省区市提出申报18个试验区。

    就在12月7日，武汉城市圈和长株潭城市群被国务院批准为“全国资源节约型和环境友好型社会(下称‘两型社会’)建设综合配套改革试验区”。今年6月成都和重庆则获批“城乡统筹综合配套改革试验区”。从2005年6月上海浦东获批综改区至今的两年间，共有6个地区加入了“综改”行列。

    专家指出，经过30年探索，中国已形成东（上海浦东）中（武汉和长株潭）西（成渝）、南（深圳）北（天津滨海）兼顾的改革试点版图，改革逐渐从外围走向核心。

试点承担着不同的试验任务

    从目前圈定的“综改”试点可以看出，不同地区承担着不同的试验任务。

    新批试点武汉城市圈和长株潭城市群是为了寻求内生型经济的发展道路，及新型城市化道路。

    而2005年浦东综改区获批时，国务院对其提出三个改革“着力点”（着力转变政府职能，着力转变经济运行方式，着力改变二元经济与社会结构）。两年间，浦东围绕这三点开展了一系列制度创新。

    2006年5月天津滨海试点获批。一位了解内情的观察人士表示，其改革侧重点应该是“继续完善市场经济体系”。滨海提出的改革设想主要涉及九个方面，重点在金融、科技、涉外体制改革、土地和行政管理体制五个方面取得突破。

    相对于浦东和滨海，成渝获批“综改”试点，被认为是改革试点进入专题性探索的新阶段。如重庆面临着如何以大城市带动大农村，走出一条统筹城乡发展的新路。

行政体制改革是核心

    尽管各试点地区改革侧重点不同，但改革专家表示，我国改革已经从个别突破发展到整体推进的新阶段，改革的关联性、综合性、配套性增强，每一项改革都需要其他改革协同配合才能进行。因此，不同试点地区要取得最后成功，主要靠综合改革的推进。

    “其中最核心的一条是行政管理体制改革。”上述专家表示。