Ｎ据《经济观察报》

　　本报讯 燃油税方案可能有所调整。最新的一种方案提出，在开征燃油税的初期，燃油税和养路费同时征收，燃油税税率按比例扣除养路费的份额。

    据悉，这一方案主要是为了避开收费工人的安置和税费收入分配的分歧。

　　今年3月，在中国发展论坛上，国家发改委副主任张国宝说，燃油税推出有一个很大的障碍就是30万规模的收费工人无法安置。按“费改税”的思路，征收燃油税的时候，必须同时取消养路费等公路收费。虽然其中部分工人可加入到税收队伍来，但不可能30万人都纳入税务部门。目前，这一问题仍没有解决方案。此外，燃油税收入如何分配，涉及的部门、单位、地区太多，太过复杂，使得分配方案始终不能令各方满意。

　　为推动燃油税的尽快出台，财政部、国家发改委、交通部等做了大量工作。但因为“费改税”难度太大，财政部有意将出台燃油税的出发点调整为“节约能源”。

　　“节约能源”思路得到了一些部委和单位的支持。按照这个思路，初期燃油税与养路费同时征收，然后逐渐统一为燃油税的折中方案被提了出来。不过，这一方案的反对者也甚多，认为违背费改税的初衷，两个征收环节，本身是对人力财力的浪费。但支持者认为，燃油税早出台对节约能源有利，而且虽然分别征收，但总体税负与原定的燃油税税负相同，不会给消费者增加额外负担。

　　本月初，财政部和交通部已联合发文指出，2008年车辆养路费将从12月中旬起开始征收，养路费的票证印制工作正在进行。