作为全国综合改革试验区，福建许多体制机制的改革创新在全国首创：“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的福建机制；发展县域经济中“实施简政放权，赋予各县（市）相当于设区市的经济社会管理审批权限”的“福建模式”；着眼解决劳工与就业问题的“劳务派遣”。还有率先在全国推行农村最低生活保障、率先免征部分农业特产税和全面免征农业税、率先推行农村保险试点，率先出台祖国大陆开放台胞注册个体工商户的政策……改革创新，已经给福建的发展注入了强大的制度力量；改革创新，还将为福建的发展注入更强大的制度力量。

    增强创新能力

    经济学家经常为这个问题争论——究竟是技术变革是经济增长的主要动因呢，还是合理的制度安排才是经济增长的关键因素？

    福建的实践者对这个两难的问题给出了睿智的答案：技术变革和制度创新其实是互为制约因素的。说科学技术是第一生产力，其前提必须有利于解放生产力的制度安排；说制度安排才是经济增长的关键因素，离开技术创新，一切都显苍白无力。

    其实，福建多年来的发展，尤其是近5年来的发展，始终是一手抓体制改革，一手抓技术创新。技术创新正源源不断地为福建的经济发展注入强大的活力。一个数据可以证明这一点。研究与试验发展（R＆D）经费的投入代表了一个地方的自主研发能力。2000年，我省的R＆D经费约为21.1亿元，2005年增至53.62亿元，是2000年的2.54倍，年均增长20.5%;2006年我省R＆D经费为67.43亿元，是2000年的3.2倍，比2005年又增长了25.9%。

    数字虽然枯燥，但最有说服力。福建省近年大力推进总部经济，进一步提升自主创新孵化能力。2006年，全省新认定186家高新技术企业，有14家企业通过国家火炬计划重点高新技术企业认定，2家企业被确定为国家级企业技术中心。全省现有高新技术企业980家，其中国家重点高新技术企业77家。至今，全省省级以上企业技术中心达123个，其中国家级12个。科技部数据显示，福建省科技进步综合评价居全国第11位，区域创新能力居全国第9位。

    一个案例可以证明这一点。9月18日紫金矿业H股股价冲破10港元大关。按该公司发行股131.4亿股计，紫金矿业总市值已超过1300亿港元。须知，紫金矿业1992年起步总资产才352万元，2003年公司在香港上市时总市值才43.36亿港元。是科技创新让紫金矿业改写了福建不生产黄金的历史，是科技创新让紫金矿业实现了几何裂变式的飞跃，创造了中国矿业的奇迹。

    一个平台同样可以证明这一点。面对福建省经济技术、资源的“短板”，立足于建设创新型省份，同时立足于破解科技成果转化难，2003年，省委、省政府在全国率先创办中国·福建项目成果交易会。每年的6月18日，全国100多所高校、科研单位的数百位科研人员带着成千上万项目成果来到福建，俄罗斯、美国、日本等20多个国家的国际著名专家和知名企业、机构也纷纷前来参会，令福建企业如鱼得水。5届“6·18”，共对接成功1.5万多个项目，总投资达2300多亿元。“6·18”已成为海西自主创新的有效平台，成为福建开启建设创新型省份之门的“金钥匙”。

    事实上，自主创新支撑下的福建经济，正成功地从“福建制造”走向“福建创造”。到2006年底，全省专利申请累计达7.11万件，专利授权累计4.38万件，专利授权数居全国第9位。迄今，福建省共有49件驰名商标，中国名牌产品102项，位居全国第五。值得关注的是，福建省获驰名商标、著名商标企业数仅为全省企业数的0.36%，其产值却占全省的
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