日前，福建科迪环保公司开始采用低温负压热馏处理技术处理生活垃圾，这项国内首创的新技术，将“吃”进的垃圾“吐”出三种能源宝贝——接近天然气的可燃气体、焦油和炭渣，其中炭渣又被用作燃料，为新的垃圾热馏处理供热，期间不再添加任何燃料。同时，在处理垃圾过程中，有效抑制了二（口恶）英的产生，不会对水源、土壤、大气造成二次污染。这项技术的推广，有望让人们告别垃圾处理产生的阵阵恶臭和滚滚浓烟。

    9月，台湾友达光电位于厦门的全新制造基地正式投入运营。作为位居世界第三的薄膜电晶体液晶显示器制造商，台湾友达光电之所以在此落户，是因为厦门已经形成全国最大、最完整的光电产业链。

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    类似这样的“全国首创”、“全国之最”乃至“世界首创”、“世界之最”，正如雨后春笋，在海西大地上蓬勃生长。

    冲门而进闽海阔，破门而出飞蛟龙。善观时变、顺势有为的福建人，从来就爱拼会赢、敢为人先。改革开放特别是建设海峡西岸经济区的战略实施以来，福建省认真落实科学发展观，努力构建和谐社会，坚持“四谋发展”的海西建设实践主题和“四个重在”的海西建设实践要领，在体制机制、科学技术、共建和谐、两岸交流等政治、经济、文化、社会建设等各个方面，创造了一批具有福建特色的经验和模式，诞生了一个又一个新技术、新创造，涌现出许许多多全国“冠军”、世界“冠军”。

   “冠军”在海西，海西因许许多多“冠军”的点缀而更加璀璨、多姿。

    体制创新提升了执政能力

    8月23日，光泽县政府和南纸股份有限公司协定合作建设林纸一体化原料林基地，首期面积40万亩，“南平林纸一体化改革试验区”随之正式启动。这是福建省继率先进行集体林权制度改革后，又在全国率先走出具有福建特色的林纸一体、互相促进、发展共赢的新路子。

    作为全国综合改革试验区，福建省始终把体制机制创新作为推进各项事业的根本动力。特别是进入新世纪，站在海西建设的新起点上，福建省不断推进体制机制、方式方法创新，提升了福建省各级党委、政府的执政能力，为海西建设提供了强大的动力和坚强的保障。

    ——2003年，福建省在全国率先创新就业方式，通过劳务派遣，把处于就业竞争弱势地位的零散、无序的外来务工人员、下岗失业人员组织起来，实行专业培训、规范管理和有序流动。这项着眼于解决贫弱群体就业问题的创新举措，很快在全国得到推广。目前，劳务派遣已成为全国性新兴的就业方式。

    ——2005年初，继在全国率先进行第一家省级中尺度灾害性天气预警系统建设，构建全国首家覆盖全省范围的新一代天气雷达探测网后，福建省又率先实现覆盖乡村一级的自然灾害预警预报系统，做到预警到乡、预警到村、责任到人，提高了基层的防灾减灾能力。2005年8月，国家防总领导在听取福建防御强台风工作汇报后，给予了高度评价：“福建防台风工作抓得越来越漂亮，预案越来越好，措施越来越到位，减灾效益越来越显著，防汛防台风水平越来越高，确实把灾害减少到最低限度，工作能做到这种程度，在当今是一流的。”2006年7月，国家防总领导来闽检查工作时，总结福建抗灾救灾所取得的诸多宝贵经验，其中之一就是“体制优秀，机制有效。”

    ——继2003年开始的集体林权制度改革之后，2006年，福建省又率先推进集体林权配套改革，在林权登记管理、林业综合行政执法、林权抵押贷款、森林采伐管理制度、公益林保护、森林资源流转的改革方面取得新突破。特别是今年创造性地出台了江河下游地区对上游地区森林生态效益补偿政策，开创了我国区域性生态公益林补偿的先例。

    在创新体制机制的过程中，福建省不但着眼于局部发展好、某个领域发展好，更着眼于全面发展好。为此，在属于发展重点、难点的农村、农业、农民问题上，也频频推出改革创新之举，促进了海西的统筹协调发展。

    ——2004年，福建省为求解“三农”难题，在全国首创了“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的农村工作机制，定期选派机关党员干部到相对
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