9月29日上午，福建省政府召开2007年第二次全体会议。省长黄小晶在会上强调，各级政府各部门要进一步明确“四谋发展”海西建设实践主题，把握“四个重在”实践要领，落实“四个关键”工作要求，安排好第四季度各项工作，全面完成全年工作和本届政府各项目标任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

    结合政府工作实际，黄小晶全面阐述了贯彻落实“四谋发展”实践主题的要求。他指出，“四谋发展”实践主题充分体现了胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，体现了发展理念的创新、发展思路的深化和提升，具有很强的针对性、指导性。我们要进一步树立“好”的理念，把握“好”的标尺，提高追求“好”的本领，把“四谋发展”实践主题与“四个重在”实践要领和“四个关键”工作要求有机结合、相互贯通起来，成为自觉的行动，推动经济社会又好又快发展。

    黄小晶强调，第四季度是全面完成今年任务、为明年做准备的关键阶段，特别是党的十七大即将召开，贯彻十七大精神将形成一个新的高潮。各级各部门务必围绕中心，集中精力，周密安排，全力以赴，做到运作用心、运作得当、运作有效。他指出：

    项目带动是省委提出的重大举措，是推动科学发展和各项建设的重要抓手，在实践中已深入人心，取得显著成效。要深刻理解项目带动内涵，坚持以人为本生成项目、实施项目，切实体现可持续发展，提高项目科技含量，更多地集聚项目人才，深化项目前期工作，以重点带一般形成新的增长点，在项目带动下形成海西建设的强大合力。

    品牌带动是坚持科学发展、推进海西建设的必然要求，是提升项目带动、增强区域竞争力的有效途径，是争创一流业绩、优化发展环境的积极作为。要充分认识品牌带动的重要性，领会好、运作好这一重大举措，促进产业结构升级，推动各行业各领域追求卓越、优化管理、提升层次，形成有利于创业、创新、创造的发展环境。

    黄小晶对当前工作提出了具体要求：

    要抓紧做好节能减排工作，全面落实节能减排行动方案和目标责任制。在主要污染物减排方面，落实好脱硫、污水处理、在线监控等一系列具体措施；在节能工作方面，抓好重点行业、重点企业和示范工程，推广先进节能技术，调整产业结构和能源结构；在环境整治和环保执法方面，认真负责地处理群众的环境投诉，解决好污水、垃圾、公交车尾气、噪声等污染问题。

    要坚定不移地推动重点领域改革。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，按照卢展工书记在省属国有企业调研时提出的“国有企业要继续保持豪气，重振雄风，发挥优势，坚定信心，有所作为”的要求，落实好、运作好国企改革与发展的具体措施。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，择优扶持符合产业导向、成长性好、可以成为行业龙头的民营企业。进一步深化集体林权改革，建立资源价格形成机制，推进新一轮行政审批改革，推动改革持续深化、有效突破。

    要加快转变外经贸增长方式。认真组织实施支持外贸出口、扩大有效进口的政策措施，进一步巩固和扩大进出口市场；采取措施，培育具有世界先进水平的装备制造业，加快产业转型升级。

    要切实加强民生保障。加强市场供给和食品安全工作，加快建立健全以廉租住房制度为重点的政策体系，开展城镇居民基本医疗保险试点工作，改善医疗卫生服务，做好就业和社会保障工作，逐项落实惠民实事。

    要严格落实安全责任。抓好防灾减灾和安全生产工作，加强道路交通等重点领域、重点行业专项整治，深入推进平安创建，维护社会和谐稳定。

    黄小晶还特别强调了政风建设的重要性，要求各级各部门善于统筹协调，形成团队合力，加强效能建设、廉政建设，树立推动工作的形象。

    省委常委、政法委书记、省公安厅厅长鲍绍坤，省委常委、常务副省长张昌平，副省长汪毅夫、陈芸、王美香、叶双瑜、李川、苏增添和省政府组成成员出席会议，省直各单位、各设区市政府和中央驻闽单位主要负责同志列席了会议。（记者潘绣文）