赵若辉

Ｎ本报记者　陈仲庶　关永辉／文　黄孔瑜／图

第一乐章  民主跫音

    “海选村委主任的最大不同，是竞选时必须有承诺，选上了，就得说到做到，否则留骂名。”8月29日，走在宦溪村洁净的街道上，赵若辉言语认真，又颇为自得。

序曲———《海西风光无限》

    干大事业，需要激情。

    党的十六大以来，全省人民在海西这片热土上，激情演绎海西战略，场面壮阔，气势恢宏。党中央、国务院的关怀，让它风生水起；兄弟省份的参与，让它外延更广；海西的特殊区位，让台港澳同胞纷聚海西。

    这，恰似一部交响曲，奏响在海西大地。

    听：敢为天下先的“六个率先”，雄壮激昂；执政为民、民主法制、公平正义，旋律优美；诚信友爱、充满活力的海西人民，格调高雅；海西战略下的产业集群、产业环境，和声丰富；源自福天福地、福山福水的海西交响曲，魅力无穷。

    在喜迎十七大的日子里，本报激情澎湃、多次策划，特派多路记者奔赴各地，撷取了这首交响曲中的17个乐章。通过海西建设参与者的所闻、所见、所思，与大家共享我省在落实科学发展观、构建和谐海西中的精彩乐章。

    今天推出第一乐章：《民主跫音》（跫：音qióng，脚步声）

山窝里，那一抹惬意的笑容

大家选我，我就得实现承诺

    55岁的赵若辉，是宦溪村村委会主任，这个窝在福州北峰的小山村，海拔高，气温总比市区低六七摄氏度。2006年，宦溪村是全省村民海选首个试点，很受关注。尽管已当过两届村委主任，但老赵对海选的这任最中意。

    “以前选村主任，只有两个候选人。而海选没有候选人，全村填谁都可以，最后我票数超过90％。”

    宦溪村170多户，550多口人，其中陈、池是大姓，赵姓只有两家。在别的村子，大姓往往占优势。老赵得这么多票，他自认为一靠为人，二靠自己的竞选承诺。

    承诺什么？老赵说，一、装路灯；二、修两条茶山道；三、主街增设慢车道；四、处理好垃圾；五、建2000平方米的工业厂房；六、给老人发养老金；七、建两座农民新村。

    老赵上任一年半，承诺基本兑现，其中厂房和农民新村还要增加，只有养老金要等厂房出租后再发。

“民主”比“修路”更受关注

    走过主街，山风舒爽，让人提前感知金秋的惬意。记者随机探问大家对村务的评价，村民都说挺好。有意思的是，问好在哪里时，很多人没提修路建房，而是说村里很民主，事情怎么办，钱怎么筹，大家都可以提意见和建议，再交给村委会和村民代表共同商量。

    现任村委委员钱振科说：“去年海选村委委员时，大家在台上承诺，村里大的公共事务要交给村民代表决策，一言既出，驷马难追。”

    回忆去年初的那次海选，钱振科记得最清楚的是，村民问他：“村财如何让大家放心？”

    “我会做到财务日清月结，每月公开村财账目，让村财更透明。”钱振科当着数百位村民回答。

    如今，宦溪村的村财每个月都在公告栏上公示，以前是半年左右公开一次。

    钱振科说，现在村里不单是村财管理公开，其他许多事务也变得更透明。以前，村里的大小项目由6位村“两委”委员决定，而现在大项目得由村里26名村民代表开会通过，民主程度更高了。

村务民主，人心更齐了

    宦溪村虽小，但说起村务，大家半天都说不完。

    老赵说，海选之后，村务更民主，大家都爱提意见和建议，热心人多了，人心也更齐了。

    有一次七旬老人钱振皇找到村委，提议建老人活动中心。老赵赞成。老钱就联络全村五十多个老人来商量，意见一致。结果村民自筹十多万，村委筹集七十多万，建起三层楼的老人活动中心。

    宦溪村原先是福州通往闽东、浙江的必经之路，车多人多。福宁高速通车后，这里急剧冷清，饭店大半关门。

    大家很想让村里重新热闹起来，有人提议，筹建山珍土菜一条街，吸引城区的人上山避暑消费。村委很赞成。很快，村里修起了一条通往新店的登山道，4公里长。

    人心齐好办事。去年8月，宦溪村被设为省级新农村建设试点村，晋安区就这一个。

    山风清爽拂面，村民笑语跃动，走在清丽的宦溪村街头，记者感知到民主的跫音。

□点睛

    2005年2月，胡锦涛提出构建社会主义和谐社会的总目标时，“民主法治”摆在首位。

    如今，我们的基层民主建设广泛推开。

    省民政厅基层政权和社区建设处长赖瑞福说，近年来，我省的村委会换届选举已全面推行直选方式，即有选举权的村民都有权利参与投票，体现了基层民主的最大化。去年宦溪村的海选，是新的村委会选举办法实施后，我省村委员换届选举的一个样本。  

    在城市居委会换届选举中，2005年底，三坊社区实行户选方式，即每户派一名代表参与投票，相对于以往的居民代表选举方式，这是一种新的模式，体现了更广泛的参与性与民主性，随后我省每个设区市都试点这一方式。

    “我个人认为，在2008年的全省居委会换届选举中，我省可尝试直选，有选举权的社区居民都可以参与选举，这样，基层的民主程度就更高了。”赖瑞福说。

    “民主将激发社会的活力。”我省基层民主建设专家张孝敢说。